Судова справа № 2-2047/10/0515

                          20 липня 2010 року                                                                                        м. Докучаєвськ

                                     Докучаєвський міський суд Донецької області у складі:

                                     головуючого – судді Сєліна Є.В.,

                                     при секретарі Яни Т.М.,

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Докучаєвську, в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвську Донецької області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов’язання його здійснити донарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям-війни» за 2009 рік,

                                                                                           ВСТАНОВИВ:

    ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним позовом. В обґрунтування своїх вимог вона зазначила, що відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком. Але їй така надбавка у передбаченому законом розмірі не виплачувалась, у зв’язку із чим, просить задовольнити позов.  

Позивачка у судове засідання не з’явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, просить справу розглянути у її відсутність.

    Відповідач у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, надіслав письмові заперечення, в яких просив відмовити в задоволенні вимог позивача, оскільки підвищення до пенсії нараховувалось та виплачувалось у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України за № 530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», а також розглянути справу у відсутність представника управління.    

    Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.

ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 та має правовий статус дитини війни, що підтверджується посвідченням, знаходиться на обліку відповідача та отримує пенсію за віком.

    Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який встановлює правовий статус дітей війни і визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

    Згідно цього ж Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсій підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

    Водночас ст. 7 цього Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Статтею 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України "Про соціальний захист дітей війни" залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до довідки управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвську Донецької області від 10 червня 2010 року за № 1409, ОСОБА_1 з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. нараховувалась та виплачувалась надбавка, як дитині війни, в розмірі 10% прожиткового мінімуму для непрацездатних, а саме по 49,80 грн. щомісячно.

Враховуючи, що позивачу у 2009 році сплачувалось пiдвищення до пенсiї лише у розмiрi 10 відсотків прожиткового мiнiмуму для осiб, якi втратили працездатнiсть, то за перiод з 01 січня по 31 грудня 2009 року вiдповiдач повинен донарахувати та сплатити позивачу недонараховану суму такої допомоги.

Понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати, відповідно до вимог ст.88 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача.

На підставі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", керуючись 10, 11, 60, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

    Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в                                  м. Докучаєвську Донецької області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов’язання його здійснити нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям-війни» за 2009 рік – задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвську Донецької області  щодо не нарахування ОСОБА_1  щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% від розміру мінімальної пенсії за віком у 2009 році - неправомірною.    

    Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвськ Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як дитині війни,  недоплачену їй щомісячну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2009 по 31 грудня 2009 року, з урахуванням фактично проведених виплат.  

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Докучаєвський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя