Справа №2-а-126/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2010 року м. Ульяновка
Ульяновський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого: судді Бондаренка А.А.,
при секретарі: Седлецькій А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України у Київській області та інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Білоцерківського району Костюка О.М. про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління ДАІ УМВС України у Київській області та інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Білоцерківського району Костюка О.М. про оскарження винесеної останнім 23.05.2010 року постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення за ч.І ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн., про визнання незаконною та скасування названої постанови.
Позов мотивовано тим, що 23.05.2010 року інспектором ДПС ВДАІ по обслуговуванню Білоцерківського району Костюком О.М. на позивача накладено адміністративне стягнення за ч.І ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. Відповідно до постанови, позивач 23.05.2010 року, керуючи автомобілем на автодорозі Біла Церква - Київ у зоні дії дорожнього знаку 5.45 „Початок населеного пункту" рухався зі швидкістю 84 км./год. та перевищив швидкість руху на 24 км./год., чим порушив п.12.4 Правил дорожнього руху України. Позивач оскаржив постанову як таку, що винесена з порушенням порядку, визначеного законом. Позовні вимоги обгрунтував такими обставинами: При притягненні позивача до адміністративної відповідальності відповідачем Костюком О.М. йому не були пред'явлені покази приладу вимірювання швидкості, не складався та не був вручений протокол про адміністративне правопорушення. Також позивач зазначив, що у постанові про адміністративне правопорушення не вказане місце вчинення правопорушення.
Позивач в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи у його відсутності та вказав, що підтримує позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача - Управління ДАІ УМВС України у Київській області в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений в установленому порядку. Копію позовної заяви з копіями усіх доданих до неї документів отримав. Направив до суду клопотання про розгляд справи у відсутності їх представника.
Відповідач - інспектор ДПС ВДАІ по обслуговуванню Білоцерківського району Костюк О.М. в судове засідання не з'явився. Про час і місце розгляду справи повідомлений. Заперечень проти позову не подав. Всупереч передбаченого ч.2 ст.71 КАС України обов'язку доказування суб'єктом владних повноважень правомірності свого рішення, відповідач не довів суду того, що при притягненні позивача до адмінвідповідальності ним складався протокол про адмінправопорушення.
Вислухавши пояснення позивача, вивчивши та проаналізувавши надані ним докази, суд встановив:
При винесенні постанови було порушено порядок притягнення особи до адмінвідповідальності, зокрема вимоги ст.254 КУпАП -- не було складено та не було вручено позивачу протокол про адміністративне правопорушення. Крім того, всупереч вимог ст. 283 КУпАП при описі обставин вчинення правопорушення у постанові про адмінправопорушення місце вчинення правопорушення визначено лише посиланням на назву автодороги, що суд вважає занадто неконкретним і таким, що порушує порядок притягнення до адміністративної відповідальності, визначений КУпАП.
Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що постанова інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Білоцерківського району Косткжа О.М. серії АІ № 269856 від 23.05.2010 року, якою притягнуто до адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ч.І ст. 122 КУпАП і накладено штраф в розмірі 255 грн. винесена з порушенням порядку, передбаченого КУпАП, зокрема вимог ст.ст.254, 283 КУпАП. Тому вона підлягає скасуванню.
Враховуючи вищевикладене, на підставі ч.І ст.122, ст.ст. 254, 258 КУпАП, керуючись ст.ст.2, 6-12, 69,70,71,100, 158-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Визнати незаконною та скасувати постанову серії АІ № 269856 від 23.05.2010 року інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Білоцерківського району Костюка О.М. про визнання винним ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч.І ст. 122 КУпАП, та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ульяновський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Суддя А.Бондаренко