ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"15" серпня 2006 р. | Справа № 6-8/178-06-4506А |
15 год.15хв. м. Одеса
Позивач: Заступник прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
Відповідач : Відкрите акціонерне товариство «Зонт»
про стягнення 10070, 58грн. адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та 93,66грн. пені.
Суддя Демешин О.А.
Секретар Полякова Н.В.
Представники:
Від прокуратури: Кащенко В.А. - посвідчення
Від позивача: Кіндяк Н.В. - довіреність
Від відповідача: Бєлих О.В. - довіреність
В С Т А Н О В И В :
Відповідно до п.1 статті 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств установ та організацій встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі не менше чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік – у кількості не менше одного робочого місця.
Пунктом 10 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” встановлено, що керівники підприємств, установ, організацій у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
Відповідно до п. 9 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” підприємства, установи, організації, на яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструється у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів з а своїм місцезнаходженням і що року подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
Прокуратура Київського району м.Одеси в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідачем не виконано нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2005році, виходячи з того, що ВАТ «Зонт»повинно було створити 7 робочих місць, а створило тільки 5 таких місць.
Виходячи з середньорічної заробітної плати на ВАТ «Зонт»в розмірі 5035,29грн., позивач просить стягнути з відповідача за не створення 2-х робочих місць для працевлаштування інвалідів санкції в сумі 10078,58грн. та пеню за прострочення сплати цих санкцій в розмірі 93,66грн.
Відповідач, заперечуючи проти позову, посилається на те, що порушень Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»ним допущено не було, просить у задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та додатково надані докази, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного:
Пунктом 14. Положення про робоче місце інваліда і порядок працевлаштування інвалідів», затвердженого Постановою КМ України від 03.05.1999р. №314 встановлено, що підприємства:
- у межах доведеного нормативу створюють за власні кошти робочі місця для
працевлаштування інвалідів;
- щорічно до 1 лютого року, що настає за звітним, подають відділенням Фонду
соціального захисту інвалідів відомості про середню річну заробітну плату на
підприємстві, середньооблікову чисельність штатних працівників облікового складу та
іро кількість працюючих інвалідів;
- інформують державну службу зайнятості та місцеві органи соціального захисту
вселення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватися
праця інвалідів.
На виконання зазначеного Положення відповідачем протягом 2005 року до
Київського районного центру зайнятості м. Одеси щомісячно надавалась статистична звітність про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) , у тому числі для працевлаштування інвалідів.
До Управління праці та соціального захисту населення Київської районної
адміністрації ВАТ «ЗОНТ», також, надавало квартальні звіти з відомостями про кількість місць на підприємстві та кількість робочих місць, що заброньовані для інвалідів, кількість працюючих інвалідів на ВАТ «ЗОНТ».
Відповідно до статті 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів
в Україні» - працевлаштування інвалідів здійснюється цениральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями інвалідів. При цьому підбір чого місця здійснюється переважно на підприємстві, де настала інвалідність, з урахуванням побажань інваліда, наявних у нього професійних навичок і знань, а також рекомендацій медико-соціальної експертизи.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що ВАТ «Зонт»вжило всі залежні від нього заходи щодо працевлаштування інвалідів.
Як вбачається з листа Центру зайнятості Київського району м.Одеси № 01-40\1133 від 14.06.2006р. –відповідачем протягом 20о5року надавалась звітність про наявність вакантних місць для інвалідів, однак у зв`язку з відсутністю бажаючих, інваліди до ВАТ «Зонт»з метою працевлаштування у 2005році –не направлялись.
За таких обставин, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні позову Заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Відкритого акціонерного товариства «Зонт»про стягнення 10070, 58грн. адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та 93,66грн. пені –відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені статтею 186 КАС України
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її виготовлення у повному обсязі, якщо таку заяву не було подано, або після закінчення 20-ти денного строку подання апеляційної скарги з дата подання заяви про апеляційне оскарження постанови.
Постанову у повному обсязі буде виготовлено 21.08.2006р.
Суддя Демешин О.А.