ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
27 травня 2010 року < Час проголошення > № 2а-8082/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Кочана В.М.,
секретаря судового засідання Іщук А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов
Солом'янського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві
до Громадянина Узбекистану-ОСОБА_3
про примусове видворення іноземного громадянина за межі України,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про видворення іноземного громадянина за межі України за порушення правил перебування іноземців на території України.
В позовній заяві зазначено, що 18.05.2010р. працівниками відділу ДАІ Солом"янського РУГУ МВС України м. Києві, під час проведення відпрацювання території, було виявлено громадянина Узбекистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Для з"ясування підстав перебування ОСОБА_3 на території України його було доставлено до чергової частини Солом"янського РУГУ МВС України в м. Києві.
В ході перевірки встановлено, що іноземець в Україну прибув перетнувши державний кордон КПП "Тополі", не маючи офіційного запрошення та гарантій на своє утримання приймаючою стороною.
До державного комітету у справах національностей та міграції з питань отримання, статусу біженця не звертався, а також наміру отримати статус біженця не виявив.
Підстав для подальшого перебування на території України іноземець не має.
За порушення правил перебування іноземців на території України Солом"янським РУ ГУ МВС України в м. Києві складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
18.05.2010р. Солом"янським РУ ГУМВС України в м. Києві прийнято рішення про видворення відповідача з території України із забороною йому в'їзду на територію України протягом наступного року до 18.05.2011р.
Постановою Солом"янського районного суду міста Києва від 19.05.2010р. відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 203 ч. 1 КУпАП у вигляді усного зауваження.
Оскільки громадянин Узбекистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, грубо порушив законодавство про правовий статус іноземців, позивач зазначає, що є підстави вважати, що він і надалі буде ухилятися від виїзду з держави.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України представником позивача та відповідачем подано до суду письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.
На підставі наданих суду документів та письмових пояснень, та враховуючи заяву відповідача про те, що він ознайомлений з матеріалами справи, суд ухвалив задовольнити заяви сторін у справі та розглянути справу за наявними в ній матеріалами і без участі представників сторін.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовну заяву слід задовольнити з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, громадянин Узбекистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 прибув в Україну без попереднього запрошення.
В Україні офіційно приймаючої сторони та постійного джерела існування не має, коштів на своє утримання також.
За порушення правил перебування іноземців на території України відносно іноземця Солом"янським РУ ГУ МВС України в м. Києві складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
18.05.2010р. Солом"янським РУ ГУМВС України в м. Києві прийнято рішення про видворення відповідача з території України із забороною йому в'їзду на територію України протягом наступного року до 18.05.2011р.
Постановою Солом"янського районного суду міста Києва від 19.05.2010р. відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 203 ч. 1 КУпАП у вигляді усного зауваження.
Відповідно до абз. 5 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Відповідно до п. 44 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995р. іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.
Відповідно до ч. 12 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятись від виїзду.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність примусового видворення з території України громадянина Узбекистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
На підставі абз. 5 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", п. 44 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995р., керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 71, 94, 158, 161, 162, 163, ч. 12 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги задовольнити.
Примусово видворити з території України громадянина Узбекистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Зобов’язати Солом"янське районне управління ГУ МВС України в м. Києві вжити заходи передбачені законодавством України для примусового видворення з території України, громадянина Узбекистану ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 256 КАС України постанову звернути до негайного виконання.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.М. Кочан