< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
03.08.10Справа №2а-2054/10/2770
м. Севастополь
12 год. 15 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Водяхіна С.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Благодійної організації "Благодійний фонд Кондратевського", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління юстиції у м. Севастополі, про припинення юридичної особи,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась з позовом до Благодійної організації "Благодійний фонд Кондратевського", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління юстиції у м. Севастополі, про припинення юридичної особи.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що юридична особа Благодійної організації "Благодійний фонд Кондратевського" зареєстрована в Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (далі ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя) як платник податків та зборів, проте понад рік не надає податкову звітність. Позивач просить припинити юридичну особу відповідача.
В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутністю представника позивача у порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про причини не прибуття або поважність причин неприбуття суд не повідомив, явку повноважного представника до суду не забезпечив.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головного управління юстиції у м. Севастополі в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутністю представника Головного управління юстиції у м. Севастополі.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом;
Згідно з ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
При таких обставинах суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників позивача та відповідача у порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи доказами.
Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої знаходяться Державні податкові інспекції.
Згідно з ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування", платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з ст.ст. 1, 8 Закону України "Про благодійництво та благодійні організації", благодійна діяльність - добровільна безкорислива діяльність благодійних організацій, що не передбачає одержання прибутків від цієї діяльності; благодійна організація - недержавна організація, головною метою діяльності якої є здійснення благодійної діяльності в інтересах суспільства або окремих категорій осіб згідно з цим Законом; благодійна організація набуває права юридичної особи з моменту її державної реєстрації.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців», об'єднання громадян, благодійні організації, політичні партії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, асоціації органів місцевого самоврядування, банки, торгово-промислові палати, фінансові установи (у тому числі кредитні спілки), біржі, інші установи та організації, для яких законом встановлені особливості державної реєстрації, набувають статусу юридичної особи лише з моменту їх державної реєстрації у порядку, встановленому цим Законом.
Пунктом 7.11 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", визначені правила оподаткування неприбуткових установ і організацій.
Абзацом "б" даної норми Закону встановлено, що ця стаття застосовується до неприбуткових установ і організацій, які є зокрема: благодійними фондами і благодійними організаціями, створеними у порядку, визначеному законом для проведення благодійної діяльності.
Центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в абзаці "ж" підпункту 7.11.1, у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що підлягають оподаткуванню).
Наказом Державної податкової адміністрації України від 11.07.1997 р. № 233, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.08.1997 р. за № 290/2094 затверджений Порядок складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями,
Пунктом 4.1. вказаного Порядку, звіт подається неприбутковою установою до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа (а.с. 8-9), та знаходиться на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя як платник податків (а.с.7), адреса місцезнаходження за ЄДРПОУ: 99011, м. Севастополь, пр.. Нахімова, буд. 10 кв. 22.
Згідно довідки ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя, відповідач заборгованості перед бюджетом не має (а.с. 5).
Проте понад року, а саме з 16.10.2008 року, відповідач не надає податкову звітність, у зв’язку з чим ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було складено довідку про порушення податкового законодавства (а.с. 6).
Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", підставами для постановлення судом рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з п.17 ч. 1 ст. 11 "Про державну податкову службу в Україні", органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Враховуючи наведене, встановлені факти ненадання відповідачем до державної податкової інспекції податкових декларацій та документів фінансової звітності більше року, що є порушенням встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності та є підставою для припинення такого суб’єкта господарювання –юридичної особи, а також приймаючи до уваги право органів державної податкової служби звертатися до суду з позовом про припинення юридичної особи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 3, 122, 128, 158-163, 167 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя - задовольнити.
Припинити юридичну особу - Благодійну організацію "Благодійний фонд Кондратевського", адреса місцезнаходження за ЄДРПОУ: 99011, м. Севастополь, пр.. Нахімова, буд. 10 кв. 22, ЄДРПОУ 25875930, розрахунковий рахунок № 260030044201 в КД АБ "Кліринговий Дім" м. Сімферополь, МФО 384920.
Заходи щодо здійснення ліквідаційної процедури покласти на Благодійну організацію "Благодійний фонд Кондратевського".
Копію постанови, після набрання законної сили, направити до Державного реєстратора у Ленінському районі м. Севастополя та Головного Управління юстиції в м. Севастополі.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя < підпис > С.А. Водяхін
< З оригіналом згідно >
< Суддя > < підпис > < Суддя >