ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2010 року 10 год. 15 хв. Справа № 2а-5206/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лазаренко М.С.
при секретарі Гончаренко H.A.
за участю представників
від позивача: не з’явився
від відповідача : не з’явився
розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області
до: приватного підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
ВСТАНОВИВ:
Мелітопольська об’єднана державна податкова інспекція Запорізької області (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідач з квітня 2004 року не надає до Мелітопольської ОДПІ Запорізької області податкової звітності, яка б свідчила про здійснення фінансово-господарської діяльності.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи за відсутністю представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, – за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
За приписами ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою відповідно до довідки з Обласного адресно-довідкового сектору ВГІРФО, про причини неявки до суду не повідомив.
Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Керуючись приписами статей 33, 35, 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.
Відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець відповідно до довідки державного реєстратора виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області 18.09.2003.
Відповідно до довідки позивача №18310/10/17111 від 21.06.2010 року, відповідач останню податкову звітність яка б свідчила про здійснення нею підприємницької діяльності подавала 09.02.2004 року.
Заборгованість відповідача перед бюджетами відсутня, що підтверджується вищевказаною довідкою позивача.
Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (далі – Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ передбачений обов’язок платників податків та зборів (обов’язкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Згідно із п. 17 абзацу 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
За правилами ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась органам державної податкової служби з квітня 2004 року, що значно перевищує встановлений законом строк, який є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
З наведених підстав суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 94, 158-163 , пунктом 3 статті 167 КАС України, статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", статей 59, 128 ГК України суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (72319, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).
Копію направити державному реєстратору за місцем реєстрації після набрання постановою законної сили.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.С. Лазаренко
Постанову виготовлено у повному обсязі 10 серпня 2010 року.