ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 серпня 2010 рокуСправа № 2а-1733/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
при секретарі Головатій І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції до підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
ВСТАНОВИВ:
Нововолинська об’єднана державна податкова інспекція (далі – Нововолинська ОДПІ) звернулась з адміністративним позовом до підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця. Позов обґрунтовує тим, що з 27.10.2003 року відповідача було зареєстровано як суб’єкта підприємницької діяльності виконавчим комітетом Нововолинської міської ради. З 29.10.2003 року відповідач був взятий на податковий облік як платник податків. Більше одного року відповідач звіти, податкові декларації про фінансово-господарську діяльність до податкової інспекції не подавав. Просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
Представник позивача в судове засідання не з’явився, однак подав суду клопотання, в якому просив розгляд справи проводити у його відсутності.
Відповідач заперечень на позов не надіслав, в судове засідання не з’явився вдруге, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.
За таких обставин справу розглянуто у відсутності представника позивача та відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 27.10.2003 року зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності та з 29.10.2003 року перебуває на обліку у Нововолинській ОДПІ як платник податків, що відповідно підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи від 27.10.2003 року та довідкою Нововолинської ОДПІ про взяття на облік платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 31.05.2010 року №256.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року №1251-ХІІ платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно із п.п.4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу – протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
З акту Нововолинської ОДПІ від 27.05.2010 року про проведення перевірки по питанню подання податкової звітності вбачається, що суб’єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 більше року не подає звітність в податкову інспекцію. Станом на 31.05.2010 року відповідач податкової заборгованості не має, що стверджується довідкою Нововолинської ОДПІ від 31.05.2010 року №4655/19-003.
Відповідно до ст.247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб’єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб’єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб’єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб’єкта господарювання відповідно до ст.59 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 59 ГК України визначено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації – за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб – засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, – за рішенням суду.
Згідно вимог п.3 ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року №755-IV (далі – Закон №755-IV) підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання останнім протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Оскільки відповідачем більше року не подавались органам державної податкової служби податкові декларації, документи фінансової звітності відповідно до закону, тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Нововолинської ОДПІ.
Відповідно до ч.1 ст.49 Закону №755-IV суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
За таких обставин суд приходить до висновку про зобов’язання державного реєстратора виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області здійснити заходи, спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Зобов’язати державного реєстратора виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області здійснити заходи, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» та спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий-суддя Н.Б. Плахтій