КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 липня 2010 року Справа № 2а-2214/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М.
при секретарі - Сириці І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції до фірми „Електросервіс” у формі приватного підприємства про припинення юридичної особи,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить припинити юридичну особу –фірму „Електросервіс” у формі приватного підприємства.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення вимог п.2 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування”, відповідачем з 12.05.2008р. не подано до органу державної податкової інспекції податкову звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів). Крім того, Державним реєстратором Кіровоградської міської ради внесено запис до ЄДРПОУ про відсутність відповідача за вказаною адресою.
В судове засідання представник позивача не з’явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с. 26).
Представник відповідача в судове засідання не з’явився.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №14-7930, станом на 27.07.2010р., фірма „Електросервіс” у формі приватного підприємства значиться в ЄДРПОУ та зареєстрована за адресою: вул. Соціалістична, 66, м.Кіровоград, 25030 (а.с.35).
Судом, на зазначену адресу, рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, неодноразово направлялись повістки про виклик до суду відповідача, які повернуті поштовим відділенням на адресу суду з довідкою „За закінченням терміну зберігання” (а.с. 30, 32).
Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Таким чином, відповідач вважається повідомленим належним чином.
Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що фірма „Електросервіс” у формі приватного підприємства зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 16.12.1992р., що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію відповідача (а.с.7) та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 16-17).
Відповідно до довідки Державної податкової інспекції у м.Кіровограді останню податкову звітність відповідачем подано до податкового органу 12.05.2008р. (а.с. 5).
Згідно акту Державної податкової інспекції у м.Кіровограді, станом на 12.05.2010р., відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) (а.с. 4).
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців фірми „Електросервіс” у формі приватного підприємства Державним реєстратором Кіровоградської міської ради було внесено інформацію до Єдиного державного реєстру про відсутність відповідача за вказаною адресою (а.с. 16-17).
Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому ст.67 Конституції України встановлює, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.
Статтею 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ (далі за текстом –Закон №1251-ХІІ) встановлено обов’язок платників податків і зборів (обов’язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” від 15.05.2003р. №775-IV (далі за текстом –Закон №775-IV) відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно –правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб –підприємців.
Пунктом 1 статті 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення діяльності суб’єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації –за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб –засновників суб’єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках передбачених цим Кодексом –за рішенням суду.
Відповідно до п.1 ст.247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб’єктом господарювання діяльності, що суперечить закону. До нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб’єкта та його ліквідації.
Згідно п.2. ст.38 Закону №775-IV державна реєстрація припинення юридичної особи, крім іншого, проводиться у разі: постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.
Підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, у тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, а також наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Враховуючи, викладені обставини, зокрема той факт, що відповідач з 12.05.2008р. не звітує до податкових органів, а також наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність фірми „Електросервіс” у формі приватного підприємства за вказаним місцезнаходженням, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами та підлягають задоволенню.
Згідно ч.5 ст.38 Закону №775-IV суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк і порядок її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.
Таким чином, суд вважає за необхідне призначити ліквідаційну комісію у складі: голови комісії –керівника фірми „Електросервіс” у формі приватного підприємства –ОСОБА_1 та членів комісії –представників Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції.
Відповідно до ч.1 ст.38 Закону №775-IV суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Отже, копія постанови, в день набрання нею законної сили, має бути направлена Державному реєстратору Кіровоградської міської ради.
Згідно п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991р. №7-93 Кіровоградська об’єднана державна податкова інспекція звільняється від сплати державного мита.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Припинити юридичну особу - фірму „Електросервіс” у формі приватного підприємства (код ЄДРПОУ: 20632794, юридична адреса: вул. Соціалістична, 66, м.Кіровоград, 25030), зареєстровану виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради у зв’язку з ліквідацією не пов’язаною з банкрутством юридичних осіб.
Призначити ліквідаційну комісію у складі: голови комісії - керівника фірми „Електросервіс” у формі приватного підприємства –ОСОБА_1 та членів комісії - представників Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції.
Ліквідаційній комісії провести заходи щодо ліквідації фірми „Електросервіс” у формі приватного підприємства, визначені ст.ст.60, 61 Господарського кодексу України.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Після набрання постановою законної сили, копію постанови направити Державному реєстратору Кіровоградської міської ради для виконання вимог ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців".
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано –04.08.2010р..
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина