КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 червня 2010 року Справа № 2а-1467/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого –судді Кармазиної Т.М.
при секретарі –Сириці І.О.,
за участю:
представника позивача –Зайцевої Н.М.
представника відповідача- Кравченка М.І., Павленка В.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до колективного сільськогосподарського підприємства „Тюльпан” про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з колективного сільськогосподарського підприємства „Тюльпан” (далі за текстом –КСП „Тюльпан”) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2588 грн. 19 коп..
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що КСП „Тюльпан”, в порушення норм пенсійного законодавства, не відшкодовано заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах за період з грудня 2009 року по березень 2010 року у розмірі 2588 грн. 19 коп. Тому, станом на 21.04.2010р. за відповідачем рахується заборгованість в сумі 2588 грн. 19 коп..
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.
Представники відповідача, в судовому засіданні, заперечуючи проти позовних вимог, посилалися на те, що відповідач не повинен вносити на рахунок управління Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, робітнику, який працював у радгоспі „Тюльпан” в період з 01.05.1985р. по 01.02.1989р., оскільки КСП „Тюльпан” не є правонаступником радгоспу „Тюльпан”, та не має відповідати за його зобов’язаннями.
Крім того, посилалися на те, що з 01.01.2010р. відповідач не здійснює підприємницьку діяльність та не має можливості внести на рахунок управління Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, у зв’язку з відсутністю коштів.
Суд, вислухавши доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.2 розділу ХV „Прикінцеві та перехідні положення” Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі за текстом - Інструкція №21-1) підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному Фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На підставі п.п.6.8 п.6 Інструкції №21-1 підприємство щомісячно до 25 числа зобов’язане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до довідки Кіровоградського обласного управління статистики №18642 КСП «Тюльпан»значиться в ЄДРПОУ як юридична особа (а.с.8) та взяте на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.9).
Судом встановлено, що у трудових відносинах з Радгоспом «Тюльпан»перебував громадянин ОСОБА_3, який отримав право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць), що підтверджується довідкою КСП „Тюльпан” (а.с.14).
Згідно п.5 ст.59 Господарського кодексу України у разі перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання.
Відповідно до статуту КСП „Тюльпан”, зареєстрованого Реєстраційною палатою виконавчого комітету Кіровоградської міської ради за №05787-КЛ-1 від 15.08.1997р. КСП „Тюльпан” є правонаступником Державного підприємства „Тюльпан” (а.с.48-63).
Таким чином, за усіма майновими правами і обов'язками суб'єкта господарювання радгоспу „Тюльпан” має відповідати КСП „Тюльпан”, яке є його правонаступником.
Враховуючи викладене, суд не приймає до уваги твердження представника відповідача про те, що відповідач не повинен вносити на рахунок управління Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, робітнику, який працював у радгоспі „Тюльпан”.
Судом встановлено, що КСП „Тюльпан” за період з грудня 2009 року по березень 2010 року не відшкодовано заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі 2588 грн. 19 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності до ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.п.„б”-„з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” (а.с.10-11).
Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2588 грн. 19 коп. знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з колективного сільськогосподарського підприємства „Тюльпан” (код ЄДРПОУ: 01194638), на користь Державного бюджету України, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ: 20650088, р/р 256073011226 в Обласному управління Ощадного банку України, МФО 323475) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2588 (дві тисячі п’ятсот вісімдесят вісім) грн. 19 коп..
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано –05.07.2010р.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина