Справа № 6-96/2010 року
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2010 року м.Долина
Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:
Головуючого - судді Лицура І.М.,
секретаря – Бойків В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Долина заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення,-
ВСТАНОВИВ:
Заявниця просить змінити спосіб виконання постанови Долинського районного суду Івано-Франківської області по справі № 2-а-882 від 21.10.2009 року в частині зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області провести перерахунок та виплатити їй недоплачену допомогу по догляду за сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років, з врахуванням надбавки відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 року на стягнення з управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області на її користь перерахованої державної соціальної допомоги по догляду за сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років, з врахуванням надбавки відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 року в розмірі 2486,85 грн. В заяві зазначено, що у провадженні підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2-а-882, виданого 01.02.2010 року Долинським районним судом про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА провести перерахунок та виплатити їй недоплачену допомогу по догляду за сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року. Оскільки вищезазначене рішення суду містить зобов’язальний характер, то підрозділом примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, після відкриття виконавчого провадження, було запропоновано боржнику добровільно виконати рішення суду до 22.03.2010 року, однак боржник від виконання зазначеного рішення ухиляється, про що свідчить його лист, згідно з яким відповідно до рішення Долинського районного суду УПтСЗН Долинської РДА їй проведено перерахунок допомоги по догляду за дитиною до трьох років та нараховано суму для повернення у розмірі 2486,85 грн., однак добровільна виплата зазначених коштів боржником проводитись не буде, оскільки кошти для виплати такої допомоги у 2007-2009 роках не передбачено. Беручи до уваги те, що вищезазначене рішення Долинського районного суду боржником виконано частково, а саме проведено перерахунок недоплаченої допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, розмір якого становить 2486,85 грн., а в частині виплати зазначеної суми, виконання рішення боржником є неможливим, то вона змушена звернутися до суду із даною заявою.
Представник примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, заявниця ОСОБА_1 та п редставник управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА в судове засідання не з’явилися, хоча про дату, час та місце слухання справи були повідомлені у встановленому законом порядку.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає до задоволення, виходячи з наступного:
Відповідно до ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.
Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Матеріалами справи встановлено, що у підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області знаходиться на виконанні виконавче провадження, відкрите згідно виконавчого листа, справа № 2-а-882/2009, виданого 01.02.2010 року Долинським районним судом, про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу по догляду за сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до 6 років, з врахуванням надбавки відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.
Згідно відповіді управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА від 19.04.2010 р. № 331/008, ОСОБА_1 було проведено перерахунок допомоги по догляду за дитиною до трьох років згідно рішення суду № 2-а-882/2009 р. від 21.10.2009 року, її сума становить 2486,85 грн., однак виплата не проведена, оскільки витрати, пов’язані із задоволенням судових позовних заяв отримувачів допомог, які виникли внаслідок рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, не враховані в Законах про державний бюджет України на 2009-2010 роки. Управління праці та соціального захисту населення як орган виконавчої влади, зобов’язано виконувати Закон України "Про державний бюджет України", в іншому випадку це призводить до бюджетних зобов’язань, які не забезпечені фінансовими ресурсами держави і може розцінюватись, як нецільове використання коштів.
Враховуючи наведене, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 слід задоволити та змінити спосіб виконання постанови Долинського районного суду від 21.10.2009 р. по справі № 2-а-882/2009 рік за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА про визнання дій неправомірними, зобов’язання провести перерахунок соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трьохрічного віку та стягнення недоплачених коштів .
На підставі ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Заяву задоволити.
Змiнити спосiб виконання постанови Долинського районного суду Івано-Франківської області по справі № 2-а-882 від 21.10.2009 року в частині зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу по догляду за сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років, з врахуванням надбавки відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 року на стягнення з управління праці та соціального захисту населення Долинської РДА Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 перерахованої державної соціальної допомоги по догляду за сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років, з врахуванням надбавки відповідно до Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 року в розмірі 2486,85 грн.
Заява про апеляційне оскарження ухвали Долинського районного суду може бути подана протягом 5 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу Долинського районного суду може бути подана протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Долинський районний суд.
Суддя: