№ 2-а-391\2010р.

  П О С Т А Н О В А  

Іменем      України  

20 липня  2010 року                                         Бершадський районний суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Вінницької області  

В складі головуючого               судді              Полотнянка Ю.П.  

при     секретарі                                             Дончик О.А.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного державного санітарного лікаря Губко Наталії Іванівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,  

в с т а н о в и в :  

  ОСОБА_1  звернувся в суд із позовом до головного державного санітарного лікаря Бершадського району Губко Наталії Іванівни про скасування постанови  про накладення адміністративного стягнення. В заяві  та в судовому засіданні стверджує, що 20 квітня 2010 року поштою отримав постанову державної санепідеміологічної служби України №210 від 16 квітня 2010 року, в якій його визнано винним у стихійному сміттєзвалищі за будинком культури і по вул. Яровій, с. Шляхова, що є порушенням ст. 22 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та зобов’язують сплатити штраф  у сумі 102 грн.  

Вважає постанову про накладення на нього адміністративного стягнення  неправомірною і  просить її скасувати  із наступних підстав: 8 квітня 2010 року санітарний лікар Бідняк Л.Є. за дорученням Бершадської прокуратури провірив санітарний стан земель Шляхівської територіальної громади, порушень не виявив, все сміття складовано в одному місці для подальшого вивезення на сміттєзвалище, у сільської ради відсутні кошти на вивіз сміття, стихійне сміттєзвалище по вул. Яровій знаходиться за межами населеного пункту, тому за це повинна нести відповідальність районна виконавча влада, а не він, тому з наведених підстав просить в позові відмовити.  

Відповідач головний державний лікар Бершадського району Губко Н.І. позов не визнала, пояснила, що діяла відповідно до розпорядження Вінницької обласної ради «Про проведення двомісячника благоустрою населених пунктів області» від 27 лютого 2010 року та розпорядження КМУ від 31 березня 2010 року «Деякі питання проведення щорічної всеукраїнської акції з благоустрою «За чисте довкілля», в лютому 2010 року сільському голові ОСОБА_1 направлено припис про необхідність провести інвентаризацію стихійних сміттєзвалищ та розробити план графік їх ліквідації, згідно вимоги прокурора Бершадського району було проведено перевірку дотримання вимог законодавства щодо поводження з відходами ряду населених пунктів, в т.ч. і с. Шляхова, де було виявлено порушення сільським головою ст. 22 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», за що сільського голову ОСОБА_1 було притягнено до адміністративної відповідальності у вигляді 102 грн. штрафу, просить в позові відмовити.  

Дослідивши докази і давши їм належну юридичну оцінку, суд вважає, що позов необґрунтований і задоволенню не підлягає з наступних підстав:  

З розпорядження Вінницької обласної ради «Про проведення двомісячника благоустрою населених пунктів області» від 27 лютого 2010 року та розпорядження КМУ від 31 березня 2010 року «Деякі питання проведення щорічної всеукраїнської акції з благоустрою «За чисте довкілля», вимоги прокурора Бершадського району №545 від 19.03.2010 року про проведення перевірки видно, що відповідач діяв відповідно до закону.  

Згідно протоколу №210 від 8 квітня 2001 року виявлено стихійне сміттєзвалище за будинком  культури і по вул. Яровій при перевірці Шляхівської сільської ради, сільський голова ОСОБА_1 в поясненнях до протоколу повідомив, що сміттєзвалище буде ліквідовано після прийняття бюджету с/ради.        

Суд критично оцінює твердження позивача про те, що сміттєзвалище знаходиться за межами населеного пункту, оскільки з пояснень сторін, матеріалів справи, фотографій доданих до справи, вбачається, що воно знаходиться по вул. Яровій, тобто в межах населеного пункту.  

Твердження позивача про відсутність коштів на ліквідацію сміттєзвалищ, враховуючи, що припис про їх ліквідацію внесено ще в лютому 2010 року, суд оцінює критично і не приймає до уваги.  

Строк оскарження постанови згідно ст. 289 КпАП України зазначений в постанові №210 від 16 квітня 2010 року становить 10 днів, копію постанови ОСОБА_1 отримав 20 квітня 2010 року, а з позовом звернувся лише 10 червня 2010 року, тобто більш чим через один місяць з дня винесення постанови, пропущений строк для оскарження поновити не просить, тому суд рахує, що адміністративний позов подано з пропущенням строку на оскарження без поважних причин.      

Сукупність вищенаведених обставин дає суду підстави вважати, що в позові ОСОБА_1 слід відмовити.  

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 17, 94, 118, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст. 22, 46, 47 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, ст.ст. 287-289, 293 КпАП України, суд,  

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В  :  

В позові ОСОБА_1 до головного державного санітарного лікаря Губко Наталії Іванівни про скасування постанови  про накладення адміністративного стягнення №210 від 16 квітня 2010 року відмовити.  

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бершадський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її виготовлення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.  

С у д д я :