Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22 - 6174 / 10 Головуючий у 1 інстанції: Горбачов Ю.М.
Суддя-доповідач: Денисенко Т.С.
У Х В А Л А
Іменем України
«12 »серпня 2010 року. м. Запоріжжя.
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Боєвої В.В.
Суддів: Денисенко Т.С.
Приймака В.М.
При секретарі: Семенчук О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області на постанову Куйбишевського районного суду Запорізької області від 23 лютого 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни”, -
В С Т А Н О В И Л А:
У січні 2010 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни”
В позовній заяві зазначала, що відповідно до ст. 1 Закону України від 18.11.2004 року „Про соціальний захист дітей війни” вона має статус дитини війни. На підставі цього закону з 01.01.2006 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Проте відповідачем за 2009 рік така надбавка до пенсії не нараховувалась та не виплачувалась. З цих підстав просила зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити їй, як дитині війни, недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2009 року по 31.12.209 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Постановою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 23 лютого 2010 року позовні вимоги задоволено.
Визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Куйбишевському районі Запорізької області щодо невиконання визначеного обов’язку здійснити за період з 19.01.2009 року по 31.12.2009 року перерахунок та виплату надбавки до пенсії ОСОБА_3 у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України у Куйбишевському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 надбавки до пенсії згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 19.01.2009 року по 31.12.2009 року з врахуванням раніше проведених підвищень до пенсії „Дітям війни” за відповідні періоди.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Апелянт посилається на те, що Законом України „Про соціальний захист дітей війни” розмір мінімальної пенсії за віком не визначений. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений Законом України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, застосовується для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Додаткових коштів для виплати підвищень до пенсії Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті України” не передбачено.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні (а.с.6).
У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VІ до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України ( е неконституційними).
Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону, який має вищу юридичну силу.
Зміст ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не коригувався та її дія на 2009 рік законами України не була зупинена, тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення вимог в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивачу за 2009 рік.
Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення.
З урахуванням наведених обставин. постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.
Керуючись ст. ст. 304-1,307, 308, 313, 317 ЦПК України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області відхилити.
Постанову Куйбишевського районного суду Запорізької області від 23 лютого 2010 року по цій справі залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді: