СПРАВА №2-2246/2010

                                                       Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

                                             І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

      28 липня 2010 року                                                  місто Лозова

Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого судовим засіданням - судді Каращука Т.О., за участю секретаря судових засідань – Давидової В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Лозова Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі про зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» за 2009 рік,

                                                      В С Т А Н О В И В:

Позивач  звернувся до Лозівського міськрайонного суду Харківської області з позовом,  в якому просить суд  зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі здійснити йому перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати на його користь недоплачену йому, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 рік.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, просив розглянути справу за його відсутності. У запереченнях проти позову, які є в матеріалах справи, відповідач посилається на наступне.  Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» виплату надбавки дітям війни не передбачено. Вважав свої дії правомірними, тому просив суд відмовити у задоволенні позову.  

           Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає  задоволенню з наступних підстав.  

З матеріалів справи вбачається, що позивач має правовий статус дитини війни, що підтверджується посвідченням № 109793  та ксерокопією паспорту позивача. 

 Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-4, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.  

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р. щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.  

Статтею 71 Закону України « Про державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.  

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком, а тому розміри надбавки, встановлені постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року, на які посилається відповідач, не можуть застосовуватися дітям війни.  

Отже, нарахування та виплата у 2009 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм «Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно статті 6 якого дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

Таким чином, вимоги   позивача     щодо зобов’язання управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області здійснити перерахунок підвищення до пенсії дитини війни  підлягають задоволенню  з 1 січня 2009 року  без обмеження певною датою, оскільки Законом України «Про соціальний захист дітей війни» не передбачено строк його дії.  

 Відповідно до ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.  

З Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області на користь позивача  підлягає стягненню державне мито у розмірі 08 гривні 50 копійок (вісім гривні 50 копійок).

Крім того, стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області на користь позивача витрати на інформаційно-технічне забезпечення у розмірі 37 гривень (тридцять сім гривень).

  Керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  ст. 110 Закону України  „Про державний бюджет України на 2008 рік”, Рішенням Конституційного Суду України від  22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ст. ст. 10,11,60,212-215 ЦПК України,  суд, -

                                                  В И Р І Ш И В:

     Позов  ОСОБА_2 - задовольнити.

              Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1,   з підвищенням її на 30  відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни на підставі ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» за рахунок коштів Державного бюджету України   з 1 січня 2009 року   з урахуванням виплачених сум.  

              Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області на користь ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1,  ідентифікаційний номер: НОМЕР_1)  судовий збір у розмірі 08 гривні 50 копійок (вісім гривні 50 копійок).

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області на користь. ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1,  ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) витрати на інформаційно-технічне забезпечення у розмірі 37 гривень (тридцять сім гривень).

        Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

        Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 294 цього Кодексу, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий

у судовому засіданні

Суддя:                                                                                  Т.О. Каращук