Судове рішення #10423949

 

   

    Р І Ш Е Н Н Я                                                 №2-440/10 року  

І м е н е  м    У к р а ї н и  

  10.08.2010 року                Марківський районний суд    Луганської області  

  в складі: головуючого судді                                      Логвіненко Т. Г.  

при секретарі                                                Струк О. І.,  

  розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Марківці справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,-  

 

в с т а н о в и в:  

15.07.2010  року позивач  звернулася до суду з даним позовом  до Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області, посилаючись у своїх вимогах на те, що вона має правовий статус дитини війни і  згідно ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з 01.01.2006 року має право на  щомісячну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але в такому розмірі з  2009 року така допомога не виплачувалась. Позивач просить стягнути  з УПФ  України в  Марківському  районі на її користь недоплачену  як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.  

Позивач в судове засідання не з’явилася, просила суд розглянути справу за її відсутності.  

Відповідач просив суд розглянути справу за відсутності його представника, надавши суду письмове заперечення , в якому просить відмовити в задоволенні позову в зв,язку з наступним:  

-порядок надання пільг, передбачених статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, Кабінетом МіністрівУкраїни у 2006 році не було розроблено. Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" була призупинена, законодавчо не було врегульовано питання у цьому році стосовно фінансування виплати підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком дітям війни;  

- мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений статтею 28 Закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування, застосовується виключно для визначення пенсій, призначених згідно з цим Законом;  

- статтею 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визначено, що – фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України;  

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.  

Судом встановлено, що позивач має правовий статус дитини війни.  

  Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року внесено зміни до Закону України „Про соціальний захист дітей війни", зокрема, ст. 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалося, що дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання та державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Зазначені зміни набрали чинності з 01.01.2008 року.  

Однак, рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II     „Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року щодо внесення змін до Закону України „Про соціальний захист дітей війни" визнані такими, що не відповідають ст. 152 Конституції України якою передбачено, що Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.  

Ураховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року № 2195-ІУ, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.  

Статтею  71  Закону  України  «Про  Державний  бюджет  України  на  2009  рік» Кабінету  Міністрів надано  право  у 2009  році  встановлювати  розміри  соціальних виплат,  які  відповідно  до  законодавства  визнаються  залежно  від    розміру   мінімальної  заробітної  плати,  в  абсолютних  сумах у межах  асигнувань,  передбачених  за  відповідними  бюджетними  програмами.  

Названа  норма передбачає встановлення  в абсолютних  сумах  розмірів лише    тих виплат, вихідним  критерієм  розрахунку  яких  є  розмір  мінімальної  заробітної  плати. Відповідно, її дія  не  поширюються на  спірні  відносини, оскільки   розмір  зазначених  соціальних   виплат  згідно із законом  « Про  соціальний  захист  дітей війни» залежить  від  розміру  мінімальної  пенсії  за  віком.  

Отже, нарахування  та  виплата  у 2009  році  дітям  війни  підвищення  до  пенсії  або   щомісячного  грошового   довічного   утримання   державної   соціальної   допомоги, що   виплачується    замість  пенсії,  повинні  здійснюватися  відповідно  до  норм  Закону  «Про   соціальний  захист  дітей  війни». (Роз’яснення  Вищого  адміністративного  суду  України   лист  від 14  липня  2009  року №1128\13/13-09  та  лист від  1  грудня  2009  року №1623/13/13-09).  

 

  В зв’язку з цим суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення  з відповідача по користь позивача недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.  

Суд не приймає посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансування в обсязі, передбаченому Законом України «Про соціальний захист дітей війни» для здійснення соціальних виплат, з огляду на приписи статті 88 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» та статті 113 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Статтею  71  Закону  України  «Про  Державний  бюджет  України  на  2009  рік»     в яких визначено, що в разі недостатності виділених з Державного бюджету України коштів по бюджетних програмах, пов,язаних з розмежуванням джерел виплати пенсій між Державним бюджетом України та Пенсійним фондом України, пенсії, визначені законодавством для відповідних категорій громадян, виплачуються у повному обсязі за рахунок власних надходжень Пенсійного фонду України.  

Відповідач також посилається на те, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений статтею 28 Закону України «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування, застосовується виключно для визначення пенсій, призначених згідно з цим Законом. Але ж частиною 1 статті 2 Закону України «Про прожитковий мінімум» №966-Х1У від 15 липня 1999 року передбачено, що прожитковий мінімум застосовується для : встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім,ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України, визначення права на призначення соціальної допомоги.  

Відповідач відмовив позивачу в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії як дитині війни, тому з урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що мають місце протиправні дії щодо відмови позивачу в нарахуванні та виплаті позивачу підвищення до пенсії за період з 01.01.2009 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.  

  Керуючись ст. 152 Конституції України; ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”; ст. ст. 54, 71 Закону України “Про державний бюджет на 2009 рік”; ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року; Постановою КМУ “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” № 530 від 28.05.2008 року, ст. ст. 10, 11, 60,88,209,212-215 ЦПК України, суд, -  

  в и р і ш и в:  

  Позов ОСОБА_1 задовольнити.  

  Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області щодо відмови ОСОБА_1  в нарахуванні та виплаті пенсії за віком, як дитині війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2009 року.  

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.01.2009 року з урахуванням фактично виплачених сум.  

  Апеляційна скарга на рішення суду можу бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.    

   

суддя:                                                               Т. Г. Логвіненко  

  • Номер: 6/263/5/2020
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Жовтневий районний суд м. Маріуполя
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 12.09.2019
  • Дата етапу: 11.01.2020
  • Номер: 6/591/103/20
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 06.03.2020
  • Дата етапу: 06.03.2020
  • Номер: 6/591/102/20
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 06.03.2020
  • Дата етапу: 06.03.2020
  • Номер: 6/591/145/20
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 08.05.2020
  • Дата етапу: 08.05.2020
  • Номер: 6/591/184/20
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 08.07.2020
  • Дата етапу: 08.07.2020
  • Номер: 6/591/183/20
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 08.07.2020
  • Дата етапу: 08.07.2020
  • Номер: 6/591/105/23
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено до судового розгляду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 13.04.2023
  • Дата етапу: 17.04.2023
  • Номер: 22-з/803/436/23
  • Опис: про роз'яснення судового рішення
  • Тип справи: на заяву (роз'яснення рішення суду, виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні, повернення судового збору, додаткове рішення суду)
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Дніпровський апеляційний суд
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 03.07.2023
  • Дата етапу: 03.07.2023
  • Номер: 6/591/105/23
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 13.04.2023
  • Дата етапу: 26.04.2023
  • Номер: 6/591/90/24
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 22.04.2024
  • Дата етапу: 22.04.2024
  • Номер: 6/591/90/24
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено до судового розгляду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 22.04.2024
  • Дата етапу: 24.04.2024
  • Номер: 6/591/90/24
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 22.04.2024
  • Дата етапу: 08.05.2024
  • Номер: 6/591/126/24
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.05.2024
  • Дата етапу: 17.05.2024
  • Номер: 6/591/126/24
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено до судового розгляду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.05.2024
  • Дата етапу: 20.05.2024
  • Номер: 6/591/126/24
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.05.2024
  • Дата етапу: 31.05.2024
  • Номер: 22-ц/816/1710/24
  • Опис: ПАТ «ОТП Банк» в особі Регіонального відділення АТ «ОТП Банк» в м. Суми до Коваленка В.І., Коваленко Т.Г. про стягнення заборгованості
  • Тип справи: на цивільну справу за апеляційною скаргою (а)
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Сумський апеляційний суд
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено склад суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 14.06.2024
  • Дата етапу: 14.06.2024
  • Номер: 6/591/126/24
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.05.2024
  • Дата етапу: 24.06.2024
  • Номер: 22-ц/816/1710/24
  • Опис: ПАТ «ОТП Банк» в особі Регіонального відділення АТ «ОТП Банк» в м. Суми до Коваленка В.І., Коваленко Т.Г. про стягнення заборгованості
  • Тип справи: на цивільну справу за апеляційною скаргою (а)
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Сумський апеляційний суд
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено до судового розгляду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 14.06.2024
  • Дата етапу: 11.11.2024
  • Номер: 22-ц/816/286/25
  • Опис: ПАТ «ОТП Банк» в особі Регіонального відділення АТ «ОТП Банк» в м. Суми до Коваленка В.І., Коваленко Т.Г. про стягнення заборгованості
  • Тип справи: на цивільну справу за апеляційною скаргою (а)
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Сумський апеляційний суд
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено до судового розгляду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 14.06.2024
  • Дата етапу: 11.11.2024
  • Номер: 22-ц/816/286/25
  • Опис: ПАТ «ОТП Банк» в особі Регіонального відділення АТ «ОТП Банк» в м. Суми до Коваленка В.І., Коваленко Т.Г. про стягнення заборгованості
  • Тип справи: на цивільну справу за апеляційною скаргою (а)
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Сумський апеляційний суд
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 14.06.2024
  • Дата етапу: 18.02.2025
  • Номер: 6/591/126/24
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи: залишено без змін
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.05.2024
  • Дата етапу: 18.02.2025
  • Номер: 6/591/102/20
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-440/10
  • Суд: Зарічний районний суд м. Сум
  • Суддя: Логвіненко Тарас Григорович
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 06.03.2020
  • Дата етапу: 10.03.2020
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація