ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
26 липня 2010 року < Час проголошення > № 2а-5180/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П. при секретарі Мостовій Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва
до
третя особа Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтазссервіс»
Деснянська районна у м. Києві державна адміністрація
про припинення підприємницької діяльності юридичної особи
за участю представників сторін:
від позивача: Петренко Р. О. (діє на підставі довіреності від 16.04.2010 року №2668/9/10-017)
від відповідача: не з’явився
від третьої особи: не з’явився
На підставі частини 3 статті 160 КАС України в судовому засіданні 26 липня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про припинення підприємницької діяльності юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтазссервіс»(далі –ТОВ «Укрнафтазссервіс»).
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач з січня 1999 року не подає до податкової інспекції податкові декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків, зборів (обов’язкових платежів), чим порушив вимоги статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”. У зв'язку з чим, на підставі п. 2 ст. 38 Закону України "Про державу реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.
В судовому засіданні 26.07.2010 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач заперечень на позов не надав, в судові засідання 27.05.2010 року, 10.06.2010 року, 30.06.2010 року, 26.07.2010 року не з'явився, хоча про час, дату і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином шляхом направлення повісток про виклик.
Третя особа - Деснянська районна у м. Києві державна адміністрація в судові засідання судові засідання 27.05.2010 року, 10.06.2010 року, 30.06.2010 року, 26.07.2010 року не з'явилася, хоча про час, дату і місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином шляхом направлення повісток про виклик.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне.
ТОВ «Укрнафтазссервіс»(ідентифікаційний код юридичної особи 25589075; місцезнаходження: 02217, м. Київ, вул. Електротехніна, буд. 4-А) зареєстроване Деснянською районною у місті Києві державною адміністрацією 06.04.1998 року та взяте на облік платника податків 05.05.1998 року за №1724.
Відповідач не подає до державної податкової інспекції документи податкової та фінансової звітності з січня 1999 року. Як вбачається з матеріалів справи, у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 07.06.2010 року зазначено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів не знайдено.
Проте, як вбачається з наявної в матеріалах справи Довідки Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації від 08.07.2010 року №10/19-4837, ТОВ «Укрнафтазссервіс», код ЄДРПОУ –25589075, у Деснянському районі міста Києва зареєстроване за адресою: вул. Електротехніна, буд. 4-А.
Відповідно до п.4 ч.2 до ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців”, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;
4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 17 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” встановлене право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно із статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання.
Відтак, датою вчинення правопорушення, за яке може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації, слід вважати наступний день після спливу річного терміну з моменту неподання відповідних податкових декларацій та іншої фінансової звітності.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно Довідки №1799 від 22.03.2010 року, наданої Державною податковою інспекцією у Деснянському районі м. Києва, відповідачем з січня 1999 року не подаються документи податкової та фінансової звітності. Відповідно до Довідки від 08.06.2010 року №4729/9/24-138 станом на 04.06.2010 року заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.
Відповідно до частин 1 та 6 статті 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання здійснюють свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
Згідно із статтею 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи, що відповідачем з січня 1999 року не подаються органам державної податкової служби документи фінансової звітності, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтазссервіс»(02217, м. Київ, вул. Електротехніна, буд. 4-А, ідентифікаційний код юридичної особи 25589075).
Постанову надіслати державному реєстратору Деснянського району міста Києва для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення юридичної особи у встановленому законом порядку.
Постанову надіслати сторонам у справі.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.П. Васильченко
Повний текст постанови складено та підписано 29 липня 2010 року.