Справа № 280                                Головуючий у 1 інстанції Арапіна Н.Є.

Категорія 38                                   Доповідач Ювченко Л.П.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого2007 року Апеляційний суд Донецької області у складі:

Головуючої: Ювченко Л.П. Суддів: Азевич В.Б.,Єлгазіної Л.П. При секретарі: Тума О.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 04 січня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1, діючого за довіреністю в інтересах своєї дочки, ОСОБА_2 до Торезького MB УМВС України у Донецькій області в особі начальника Торезького MB майора міліції Шапочкіна Вадима Володимировича про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Апеляційною скаргою ОСОБА_1. оскаржується ухвала Торезького міського суду Донецької області від 04 січня 2007 року, якою відмовлено у відкритті провадження у адміністративному судочинстві.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду першої інстанції і направлення справи на розгляд суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що в грудні 2006 року, ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача неправомірними, мотивуючи свої вимоги тим, що в зв»язку з невиконанням судового рішення про розподіл майна з боржником ОСОБА_3. і неправомірними діями державного виконавця Богданової Л.А. та начальника ДВС Галемського М.В., дочка позивача має матеріальні збитки на суму 1 175грн.

Тому у жовтні 2005 року позивач звернувся з заявою до Торезького MB УМВС України у Донецькій області про притягнення до кримінальної відповідальності вказаних осіб відповідно до вимог ст.97 КПК України. Крім того, у жовтні 2005 року бандити ОСОБА_3 здійснили на нього напад, позивач ОСОБА_1. знову звернувся до Торезького MB УМВС України у Донецькій області, але відповіді на свої заяви не отримав.

Просив суд постановити ухвалу про притягнення до кримінальної відповідальності начальника слідчого відділу Торезького MB ОСОБА_4., та зобов»язати начальника Торезького MB майора міліції Шапочкіна В.В. про розгляд заяв в порядку кримінально-процесуального законодавства.

Суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про те, що компетенція адміністративних судів не поширюється на справи, які належить розглядати в порядку кримінального судочинства і відмовив у відкритті провадження у адміністративній справі в зв"язку з тим, що заява ОСОБА_1. не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог ст.1 Кримінального-процесуального кодексу України діяльність органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду щодо порядку провадження у кримінальних справах регламентується цим кодексом.

Ст.234,236 Кримінально-процесуального кодексу України передбачають порядок оскарження процесуальних дій чи бездіяльності органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури, з метою захисту прав, свобод та законних інтересів громадян, в тому числі до суду, але в порядку передбаченому КПК України.

Відповідно до роз"яснень, що містяться в рішенні Конституційного Суду України від 23.05.2001р. №6 за №17 та в постанові Пленуму Верховного Суду України „Про практику розгляду судами справ за скаргами на рішення, дії, чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних посадових і службових осіб у сфері управлінської діяльності, які порушують права і свободи громадян" №13 від 03.12.1997р. захист прав і свобод громадян при розслідуванні кримінальних справ може здійснюватись шляхом оскарження до суду процесуальних актів, дій чи бездіяльності органів дізнання, досудового слідства і прокуратури, але в порядку встановленому КПК України.

П.2 ч.2 ст. 17 КАС України передбачає, що компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Отже суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1. до Торезького MB УМВС України в Донецькій області в особі начальника Торезького MB майора міліції Шапочкіна В.В. про визнання дій протиправними. Підстав для скасування ухвали суду не встановлено. В задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1. слід відмовити. Перший абзац резолютивної частини ухвали слід доповнити після слова „Відмовити" словами у відкритті провадження у адміністративній справі. Такий висновок мотивовано і зроблено в мотивувальній частині ухвали суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 198 199,200 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 04.01.2007 року залишити без зміни. Доповнити перший абзац резолютивної частини ухвали суду після слова „Відмовити", словами „ у відкритті провадження у адміністративній справі".

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку у місячний строк до Вищого адміністративного суду України.