Справа № 2-5153/10
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАІНИ
02 серпня 2010 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого – судді Левченко Т.А.
при секретарі – Куришко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про зобов'язання провести перерахунок пенсії , -
В С Т А Н О В И В:
Позивачка звернулась до суду з позовом і свої вимоги мотивує тим, що після призначення та нарахування пенсії продовжувала працювати. Після набуття права на перерахунок пенсії вона звернулась до відповідача з відповідною заявою та документами, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» відповідач провів перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії не за 2009 рік, а за 2007 рік. Таким чином відповідач обмежив розмір її пенсії та порушив її права. Просить зобов‘язати відповідача провести перерахунок її пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік, з 01.05.2010 року та доплатити недоодержану суму пенсії.
В судове засіданні сторони не з‘явились. Від них надійшли клопотання про розгляд справи в їх відсутність. В зв’язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідач направив суду письмові заперечення на позов в яких зазначено, що ч .4 ст. 42 Закону (зі змінами, внесеними ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України") було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався ст. 40 Закону. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. зміни, що були внесені до статей 40,42 Закону в частині порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2010 році проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у розмірі 1197.91 грн. Просить в задоволенні позову відмовити.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонеркою за віком і знаходиться на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми. Після призначення позивачці пенсії за віком вона продовжувала працювати, що підтверджується її трудовою книжкою.
З 01.05.2010 року позивачка набула право на перерахунок пенсії, а тому звернулась до відповідача із відповідною заявою та документами для проведення перерахунку пенсії, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» відповідач провів перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії не за 2009 рік, а за 2007 рік. Згідно з п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Підпунктом 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року передбачено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року для обчислення пенсії береться середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
В порушення вимог Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» відповідач не провів перерахунок пенсії позивачці виходячи з розміру заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Не можна погодитися з доводами відповідача про те, що оскільки рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст. ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалося, то вони діяли правомірно, оскільки на момент звернення позивачки дія ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» продовжувалася в редакції, яка діяла до внесення змін Законом України від 28.12.2007 року, і відповідно до вимог цих норм закону повинен був діяти відповідач під час проведення перерахунку пенсії позивачці.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне зобов‘язати Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, починаючи з 01.05.2010 року провести перерахунок пенсії позивачці відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, та виплатити недоотриману суму пенсії.
Керуючись ст.ст. 40. 41, 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, ст. ст. 4, 10, 11, 57-60, 88, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.05.2010 року відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, та виплатити недоотриману суму пенсії.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Т.А.Левченко