Справа № 3-1713-1/10            

П О С Т А Н О В А

Іменем   України

04 серпня 2010 року                                                                                            м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Тарасюк К.Е., розглянувши матеріали, що надійшли з Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Києва, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 працюючої  головним бухгалтером ТОВ «Планета Тревел»,

за ч.1 ст. 164-5  КУпАП України, -

в с т а н о в и л а :

    Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 25.03.2010 року  при проведенні перевірки ТОВ «Планета Тревел», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Червоноармійська,5, головним бухгалтером вище вказаного товариства ОСОБА_1 було допущено порушення, а саме: в  реалізації знаходяться алкогольні напої без наявності марок акцизного збору, які залишені на відповідальне зберігання без права на реалізацію, чим порушено ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового…" від 19.12.1995 р. за № 481/95-ВР (із змінами і доповненнями), та вчинено правопорушення, передбачене ст. 164-5 ч.1 КУпАП.

Постановою суду від 03.06.2010р. матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 були направлені для доопрацювання до ДПІ у Печерському районі м. Києва, оскільки до матеріалів справи долучено копію акту податкової перевірки.

Однак, вказані недоліки не були усунуті, разом з тим, в повторному супровідному листі заступника начальника ДПІ у Печерському районі м. Києва Павленко В.В. від 07.07.2010р. № 11807/9/23-809 зазначено, що відповідно до наказу ДПА України № 534 акт перевірки складається у двох примірниках: перший примірник залишається у посадових осіб органу ДПС, другий у керівника суб’єкта господарювання. У зв’язку з чим до протоколу обґрунтовано долучено копію акта перевірки завірену підписом виконавця та штампом інспекції.

Разом з тим, суд не може прийняти таку мотивацію органу ДПС як закону, виходячи з наступного.

Згідно ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання, зокрема, щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали для вирішення справи про адміністративне правопорушення, тощо.

Акт перевірки – це службовий офіційний документ, який підтверджує факт проведення перевірки і є носієм доказової інформації про виявлені  порушення (або їх відсутність) вимог чинного законодавства зазначеними суб’єктами.

В своїй діяльності суд керується Конституцією України, законами, кодексами України, які мають вищу юридичну силу, аніж внутрівідомчі накази, в тому числі і той, на який посилається заступник начальника ДПІ у Печерському районі м. Києва Павленко В.В. у своєму листі.

З таких обставин, суд вважає, що в порушення вимог ст. 251 КУпАП до протоколу не додані докази, що підтверджують вчинення правопорушення, оскільки акт перевірки від 25.03.2010 року за № 0160/32-327 за дотриманням вимог суб’єктами господарювання встановлених законодавством України, які є обов’язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями або тютюновими виробами ТОВ «Планета Тревел» наданий у копіях, що унеможливлює подальший розгляд справи в суді з предмету з'ясування належності і допустимості доказів по справі.

 Крім того, назва нормативного акту, порушення якого допущено ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення викладено неповно,  що також підлягає усуненню .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278,283-284 КУпАП України, -

п о с т а н о в и л а :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за  ч.1 ст. 164-5 КУпАП повторно повернути  до ДПІ у Печерському районі м. Києва для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                            К.Е. Тарасюк