ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 07/3620а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" вересня 2007 р.
10год., м. Черкаси
За адміністративним позовом регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення 3400грн.
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Долженкова І.М.
Представники сторін:
від позивача: Шамрай О.В. -за довіреністю від 10.08.2007р.;
від відповідача: не прибули.
Заявлено позов про стягнення з відповідача 3400грн. фінансових санкцій за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій на таку торгівлю.
В обґрунтування позову позивач вказав на встановлені 15.03.2007р. регіональним управлінням департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області, правонаступником якого є позивач, факти роздрібної торгівлі у кафе-барі відповідача алкогольними напоями та тютюновими виробами за відсутності у останнього ліцензій на таку торгівлю та на несплату відповідачем у добровільному порядку стягуваної суми фінансових санкцій, застосованих до нього за рішенням від 30.03.2007р. №230177-2310.
У засіданні суду представник позивача позов підтримав з вказаних вище підстав.
Відповідач був повідомлений про дату, час і місце засідання суду, але ні він сам ні його представник в судове засідання не прибули.
Заперечення проти позову відповідач до господарського суду не надійшло.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення представника позивача і відповідача, суд встановив наступне.
17 березня 2000р. у Лисянською районною державною адміністрацією була проведена державна реєстрація відповідача як фізичної особи -підприємця і цього ж дня відповідач був узятий державною податковою інспекцією у Лисянському районі на облік як платник податків.
6 грудня 2005р. регіональне управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області видало відповідачу ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами з терміном їх дії з 08.12.2005р. по 07.12.2006р.
15 грудня 2006р. відповідач звернувся до регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області із заявами про видачу йому ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями і тютюновими виробами і цього ж дня відповідачу такі ліцензії були видані з терміном їх дії з 15.12.2006р. по. 14.12.2007р.
15 березня 2007р. у кафе-барі відповідача, розташованому в с. Бужанка Лисянського району Черкаської області, регіональним управлінням департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області у присутності відповідача була проведена перевірка з питань дотримання відповідачем правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами. За результатами цієї перевірки був складений акт від 15.03.2007р. НОМЕР_1.
Перевіркою було встановлено, що відповідач протягом періоду з 06.12.2006р. по 14.12.2006р. здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами за відсутності у нього ліцензій на роздрібну торгівлю такими товарами.
На підставі акта від 15.03.2007р. НОМЕР_1 регіональним управлінням департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області 30.03.2007р. було прийняте рішення №230177-2310, за яким до відповідача були застосовані передбачені ст. 17 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” штрафи за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензій на таку торгівлю у сумі 1700грн. і за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензій на таку торгівлю у сумі 1700грн., усього у сумі 3400грн.
Рішення від 30.03.2007р. №230177-2310 регіональне управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області надіслало відповідачу 02.04.2007р. по пошті рекомендованим листом, який згідно з повідомленням про його вручення був вручений відповідачу поштою 04.04.2007р. Відповідач це рішення ні у адміністративному ні у судовому порядку не оскаржував і застосовані за ним штрафи не сплатив.
Стаття 15 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” передбачає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями і тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій.
У даному випадку здійснення відповідачем протягом періоду з 06.12.2006р. по 14.12.2006р. роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами за відсутності у нього ліцензій на таку торгівлю означає про порушення відповідачем вимог ст. 15 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.
Відповідно до ст. 17 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі здійснення суб'єктом підприємницької діяльності роздрібної торгівлі алкогольними напоями або тютюновими виробами без наявності ліцензій, до нього застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень. Рішення про стягнення штрафу приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх
Право позивача, як органу державної податкової служби України, на застосування до суб'єктів підприємницької діяльності та стягнення з них фінансових санкцій за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності у них ліцензій на таку торгівлю, передбачено пунктом 11 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, статтями 16, 17 Законом України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” та Положенням про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, затвердженим наказом ДПА України від 10.02.2007р. №71.
Таким чином, адміністративний позов підлягає задоволенню. Судовий збір у сумі 34грн. підлягає стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160-163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2):
- в доход бюджету через регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області (вул. Смілянська, буд. 131, м. Черкаси, ідентифікаційний код 34997773) - 3400грн. фінансових санкцій;
- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Лисянському районі (пл. Миру, буд. 42, смт. Лисянка, Черкаська область, 19300, ідентифікаційний код 34324276) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31117095700002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, - 34грн. судового збору.
Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Дорошенко М.В.