Головуючий у 1-й інст. Пилип»юк І.В. Рядок статзвіту № 37
Вижницький районний суд Чернівецької області Справа № 22-а-390/07
Справа № 2-а-12/07
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 серпня 2007 року колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі: головуючого - судді Довгополова О.М.
суддів: Яворського І.О., Любашевського В.П.
при секретарі Гідей К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вижницького районного суду Чернівецької області від 12.02.2007 року, -
встановила:
Ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 12.02.2007 року відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чорногузівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2, «Про скасування рішення виконавчого комітету Чорногузівської ради НОМЕР_1 від 08 квітня 2004 року та свідоцтва про право власності на нерухоме майно на ім'я ОСОБА_2 09.04.2004 року».
Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_1 з підстав порушення норм процесуального права, який просить її скасувати та постановити нову ухвалу з направленням справи до Вижницького районного суду для відкриття провадження та розгляду по суті. В обгрунтування своїх вимог апелянт зазначає, що в даному спорі, оскаржуючи дії суб'єкта владних повноважень, він виступає не як суб'єкт підприємницької діяльності, а як фізична особа - власник паю у майні селянської спілки «Зоря» та лідер групи таких же пайовиків, а тому даний спір не відноситься до юрисдикції господарського суду.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що така підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом про: скасування рішення виконкому Чорногузівської сільської ради Вижницького району № 21 від 08 квітня 2004 року «Про оформлення права власності на будівлю зерноскладу», яким надано дозвіл на оформлення права власності на будівлю зерноскладу по вул. Українській підприємцем ОСОБА_2; скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, а саме будівлю зерноскладу, розташовану в АДРЕСА_1, виданого виконкомом Чорногузівської сільської ради від 09 квітня 2004 року на ім'я ОСОБА_2
Відповідно до ст. 1 ГК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно п.1 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Як вбачається із характеру відносин, що виникли між сторонами, у яких позивач виступає як власник паю у майні селянської спілки «Зоря» та лідер групи таких же пайовиків, та позовної заяви, адміністративний позов, поданий ОСОБА_1 як фізичною особою - громадянином, а не як суб'єктом підприємницької діяльності, оскільки на цьому наполягає сам апелянт у апеляційній скарзі; до позовної заяви не додана копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця; відсутній відбиток печатки на позовній заяві.
За таких обставин колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження при апеляційному перегляді оскаржуваного судового рішення; суд першої інстанції прийшов до неправильного висновку щодо компетенції суду, якому підвідомчий даний спір, і, як наслідок, постановив ухвалу з неправильним застосуванням норм процесуального права.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Вижницького районного суду Чернівецької області від 12.02.2007 року - скасувати.
Адміністративну справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала може бути оскаржена протягом місяця з часу проголошення шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції.
Головуючий О.М.Довгополов
Судді І.О. Яворський
В.П. Любашевський