справа № 22-8713 головуючий у 1-й інстанції: Мальченко А.О.
категорія: доповідач: Наумчук М.І.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду м. Києва в складі:
головуючого: Наумчука М.І.
суддів: Кадєтової О.В., Касьяна О.П.
при секретарі Голуб К.І.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії
за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва
на постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 21 січня 2010 року, -
в с т а н о в и л а :
Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 21.01.2010 року позов задоволено. Зобов’язано Управління пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 40 та ч. 4 ст. 42 Закону України «про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік, що становить 1573 грн. 99 коп., починаючи з 01.03.2009 року.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва просить постанову скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. Апелянт вважає, що підстави для перерахунку пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні в 2008 році відсутні. Перерахунок пенсії позивачу проводився із застосуванням такого показника за 2007 рік, що відповідає постанові Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530.
Розглянувши справу в порядку, визначеному ст. 304-1 ЦПК України. та в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обгрунтованість ухваленої постанови в цих межах, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, отримує пенсію за віком та продовжує працювати (а. с. 16).
В лютому 2009 року позивач звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування». Останній здійснив перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік (а. с. 14-15).
Суд першої інстанції, зобов’язуючи Управління пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, прийшов до висновку, що при проведенні перерахунку пенсії повинен застосовуватись показник заробітної плати за 2008 рік.
Колегія суддів вважає такий висновок правильним, оскільки він грунтується на положеннях ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
Заперечення Управління пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва зводяться до того, що при проведенні перерахунку пенсії необхідно керуватись постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Відповідно до п/п 3 п. 11вказаної постанови, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до п/п 2 п. 11 цієї постанови, для обчислення пенсії відповідно до частини другої статті 40 Закону (1058-15) використовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону (1058-15) враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з Державним комітетом статистики, Міністерством економіки, Міністерством праці та соціальної політики і Міністерством фінансів.
Виходячи з положень ст. 42 Закону «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування», а також положень п. 11 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» в Управління пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва не було підстав для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника заробітної плати у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік, оскільки зверненню про проведення перерахунку передував 2008 рік.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва відхилити.
Постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 21.01.2010 року залишити без змін.
Ухвала є остаточною, набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.
головуючий:
судді: