ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
07 червня 2010 року < Час проголошення > № 2а-512/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Мостовій Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПрокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельна компанія - МСУ»
простягнення заборгованості у розмірі 250790,60 грн.
за участю представників сторін:
прокурор: Семененко В. П. (діє на підставі посвідчення №186 від 20.08.2007 р.)
від позивача: Овчаренко Т. М. (діє на підставі довіреності №6610/11 від 22.09.2009 р.)
від відповідача: Гавриленко Я. С. (діє на підставі довіреності б/н від 01.02.2010 р.)
На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 07.06.2010 p. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельна компанія - МСУ»(далі –ТОВ «Мостобудівельна компанія - МСУ», відповідач).
Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив страхові внески. В зв’язку з цим згідно з наданими 07.06.2010 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва уточненнями станом на час розгляду справи заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва за вимогою від 03.11.2009 р. № Ю.853 в повній мірі не погашена та складає 250790,60 грн.
Представники прокуратури та позивача в судових засіданнях 30.03.2010 р., 17.05.2010 р. та 07.06.2010 р. позовні вимоги підтримали повністю.
Відповідач заперечень на позовну заяву не надав, в судовому засіданні 07.06.2010 року позов визнав, зазначив що у зв’язку зі скрутним фінансовим становищем ТОВ «Мостобудівельна компанія - МСУ»своєчасно не сплатило зазначену заборгованість.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне.
Прокуратурою Святошинського району м. Києва проведено перевірку щодо дотримання вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV підприємствами, що розташовані на території Святошинського району м. Києва, за результатами якої встановлено, що заборгованість ТОВ «Мостобудівельна компанія - МСУ»перед Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва згідно з наданими 07.06.2010 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва уточненнями становить 250790,60 грн.
ТОВ «Мостобудівельна компанія - МСУ»зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР та статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону;
Згідно з частиною 3 статті 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно з частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
В силу частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї статті встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 05.11.2009 р. отримано вимогу Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва від 03.11.2009 року № Ю.853, в якому зазначена загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 01.11.2009 р. 783160,86 грн., у т. ч. недоїмка із внесків 783160,86 грн. Факт отримання зазначеної вимоги № Ю.853 відповідачем підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за №0301874, копія якого наявна в матеріалах справи. Судом враховується, що станом на день вирішення даної справи, вимога № Ю.853 відповідачем не оскаржена.
Станом на час розгляду справи заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва за вказаною вимогою в повній мірі не погашена та згідно уточнень складає 250790,60 грн., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи ТОВ «Мостобудівельна компанія - МСУ», довідкою Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва №167/11 від 07.06.2010 р., поясненнями позивача, прокурора та представника відповідача, яким в судовому засіданні визнана заборгованість по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 250790,60 грн.
Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого
Указом Президента України від 1 березня 2001 року N 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Пунктом 15 даного Положення передбачено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельна компанія - МСУ»(03148, м. Київ, вул. Жмеринська, 22, ідентифікаційний код 03449901) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (03148, м. Київ, вул. Корольова, 5-а, код 22869431, р/р 256053012612 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669) заборгованість по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 250790 (двісті п’ятдесят тисяч сімсот дев’яносто) грн. 60 коп.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І. П. Васильченко
Дата підписання та складення постанови в повному обсязі - 23.06.2010 року.