Категорія №6.6.4
ПОСТАНОВА
Іменем України
02 серпня 2010 року Справа № 2а-3408/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Ірметової О.В.
при секретарі: Колеснікової Я.А.
за участю:
представника позивача Домніна М.В. ,
представник відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в місті Свердловськ Луганської області до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення суми податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища, -
В С Т А Н О В И В:
29 квітня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в місті Свердловськ Луганської області до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення суми податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища.
Свій позов Державна податкова інспекція у місті Свердловськ Луганської області обґрунтовує тим, що Державне підприємство «Свердловантрацит» зареєстровано Виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 24.04.03 за №1 391 120 0000 000003 та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств України .
Згідно довідки ДПІ у м.Свердловську №33/29 від 20.02.09 платник має 54 рахунки, 27 з них на теперішній час не закриті.
Державне підприємство «Свердловантрацит» за період з 19.11.09 по 19.02.10 має узгоджене податкове зобов’язання на суму 314418,99 грн. по податковими розрахунками №27939 та №35315, та податкову заборгованість за податковим повідомленням-рішенням №0001081840 від 31.03.2010 року та №0001071840 від 31.03.2010 року на суму 6081,30 грн., яку відповідач не сплатив.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні позовним вимогам, та просив суд стягнути з відповідача податкову заборгованість шляхом звернення стягнення на активи боржника.
Відповідач у судовому засіданні не з’явився, в матеріалах справи є заперечення, в яких відповідач посилається на порушення позивачем вимог чинного законодавства, а саме на адресу підприємства не було направлено податкову вимогу. За таких підстав відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог. .
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, докази надані сторонами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство «Свердловантрацит» зареєстровано Виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 24.04.03 за №1 391 120 0000 000003 та внесено до Єдиного державного реєстру підприємтсв.
Державне підприємство «Свердловантрацит» за період з 19.11.09 по 19.02.10 самостійно нарахувало зобов’язань по збору за забруднення навколишнього природного середовища у загальному розмірі 574644,51грн., в тому числі:
- згідно податкового розрахунку № 27939 від 06.11.09 з граничним терміном сплати 19.11.09 суму 291038,73грн. з урахуванням зменшення платником самостійно згідно уточнюючого документа № 29528 від 26.11.09 на суму 813,41грн. та часткової сплати податкового зобов’язання в сумі 30019,26 грн., залишок несплаченої суми складає 260206,06 грн., (а.с.12)
- згідно податкового розрахунку № 35315 від 02.02.10 з граничним терміном сплати 19.02.10 суму 314418,99грн. (а.с.11).
По результатам невиїзної перевірки дотримання граничних строків сплати податкового зобов’язання по збору за забруднення навколишнього середовища за 9 місяців 2009 року, було складено акт №336-15-20-32355669, яким встановлено порушення відповідачем строків сплати узгодженого податкового зобов’язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища.
За результатами перевірки були винесені податкові повідомлення-рішення від 31.03.2010 року №0001071840 на суму 81,34 грн. та №0001081840 на суму 5999,96 грн.
У 2003 році на адресу ДП «Свердловантрацит» було направлено першу податкову вимогу №1/336 від 02.07.03 та другу податкову вимогу №2/360 від 11.08.03, про що свідчать додані корінці відповідних податкових вимог та поштові повідомлення з відмітками про вручення.
ДПІ в м. Свердловську було прийнято рішення №10254/24 від 25.09.03 про стягнення коштів в рахунок погашення його податкового боргу, яке було вручено платнику 27.09.03, про що свідчить відмітка про отримання
Згідно п.10 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року № 303 платники збору протягом десяти календарних днів настають після граничного строку подання податкового розрахунку, сплачують збір.
Згідно п.5.1. ст.. 5 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 -III від 21.12.2000 року (далі - Закон 2181) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації,вважається узгодженим з дня подання з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону 2181податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
У зв'язку з тим, що вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу та згідно п. 11 ст11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні №509 органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону України №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно з п. 10 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби виконують функцію щодо подання до судів позови про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платників податків і зборів зобов’язані сплачувати відповідну суму податків та зборів у встановленому законом строки.
Відповідно до ст. 44 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 року № 303 затверджено Порядок встановлення нормативів збору за забрудненя навколишнього природнього середовища і стягнення цього збору.
На виконання цієї Постанови спільним наказом Міністерства охорони навколишнього природнього середовища та ядерної безпеки України та Державної податкової адмінстрації України від 19.07.1999 року № 162/379, зареєєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.08.1999 року за № 544/3837, затверджена Інструкція про порядок обчислення та сплати збору за забрудненя навколишнього природнього середовища.
Підпунктом 7.1 п.7 вказаної Інструкції, платники збору складають податковий податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища і подають його до органу державної податкової служби за місцем податкової реєстрації (місцеперебуванням на податковому обліку в органах державної податкової служби).
Базовий податковий (звітний) період збору за забруднення навколишнього природного середовища дорівнює календарному кварталу, відповідно до п.п. 7.2 п.7 вказаної Інстркції.
Крім того, п.п.7.3 п.7 вказаної Інструкції встановлено, що збір сплачується платниками за місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби) протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкового розрахунку збору, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Контроль за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища до бюджету, а також своєчасністю подання податкових розрахунків цього збору здійснюється органами державної податкової служби, відповідно до п.п.8.2 вказаної Інструкції.
З урахуванням того, що на день подання позову до суду відповідач ДП «Свердловантрацит» має узгоджене податкове зобов’язання на суму 314418,99 грн. по податковими розрахунками №27939 та №35315, та податкову заборгованість за податковим повідомленням-рішенням №0001081840 від 31.03.2010 року та №0001071840 від 31.03.2010 року на суму 6081,30 грн., прийняті позивачем заходи відповідно до чинного законодавства не призвели до погашення податкового боргу, та нормами закону визначено порядок примусового стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків, суд вважає позовні вимоги ДПІ у м. Свердловську законними тат обґрунтованими.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач ДПІ у м. Свердловську звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в місті Свердловськ Луганської області до Державного підприємства «Свердловантрацит» про стягнення суми податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Свердловантрацит» (94800, Луганська область, м. Свердловськ вул. Енгельса , 1, р/р № 26005301220740 в філії « Відділення Промінвестбанку в м. Свердловську Луганської області», МФО 304472 код 32355669) на користь Держави (р/р 33117329700072 КФК 50080200 УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013 код одержувача 24048566) суму податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища , шляхом звернення стягнення на активи боржника в розмірі 580706,35грн. (п’ятсот вісімдесят тисяч сімсот шість гривень 35 коп.)
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційне скарги встановленого Кодексом адміністративного судочинства України. Якщо було подано апеляційне скаргу , але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
СуддяІрметова О.В.