Справа № 2 –574/2010

МАЛОВИСКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

26200, м. Мала Виска Кіровоградської області, вул. Леніна, 53

  РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ    

    17 червня 2010 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області

у складі : головуючого - судді   Березія Ю.А.,   при секретарі Дишлові В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ :

    2 квітня 2010 року позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача недоплаченої разової грошової допомоги відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” за 2007 – 2008 роки, посилаючись на порушення відповідачем діючого законодавства.

    Дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов до висновку про те, що позов задоволенню не підлягає.

    Судом встановлено, що дійсно позивач ОСОБА_1 з 13 вересня 2000 року має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – учасників бойових дій, що підтверджується копією посвідчення.

    Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в редакції закону, яка діяла станом на 22 квітня 2007 року, щ орічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

    Але Законом України від 19.12 2006 року № 489-V дію ч. 5 ст. 12  Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” зупинено на 2007 рік в частині визначення розміру виплат разової грошової допомоги ветеранам війни.

    В 2007 році виплата позивачеві ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня проведена відповідачем 26 квітня 2007 року в сумі 280 гривень, розмір якої визначено відповідно до ст. 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” та постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2007 року № 444, що підтверджується відповідною довідкою.

    Дійсно, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року по справі № 6-рп/2007 положення п. 13 ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” від 19 грудня 2006 року № 489-V визнано таким, що не відповідає Конституції України ( є неконституційним ).

    Але рішення Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року по справі № 6-рп/2007 не має зворотної сили, тому, що відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

    Тому, суд не має законних підстав щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачеві ОСОБА_1  в 2007 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

    Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в редакції закону, яка діяла станом на 1 січня 2008 року, щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

    В 2008 році позивачеві ОСОБА_1 виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня проведена відповідачем 22 квітня 2008 року в сумі 340 гривень, розмір якої визначено постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2008 року № 183, що підтверджується належною довідкою.

    Таким чином, на час виплати позивачеві щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в 2008 році відповідач діяв в межах діючого законодавства.

    Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року по справі № 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом "б" підпункту 1 пункту 20 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, дійсно визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

    Але рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року по справі № 10-рп/2008 не має зворотної сили, відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України, а тому не впливає на права та обов'язки сторін щодо нарахування і виплати  щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в 2008 році, яка проведена 22 квітня 2008 року.

    Тому, суд не має законних підстав щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачеві ОСОБА_1  в 2008 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

    Керуючись ст.ст. 213 – 215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

    ОСОБА_1 – відмовити в задоволенні позову до Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги.  

    Стягнути з  ОСОБА_1 на користь держави – 37 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

    Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

    Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга подаються протягом 10 днів від дня проголошення рішення.

    ГОЛОВУЮЧИЙ