АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №22-5824/ 2010 року                           Головуючий у 1-й  інстанції:  Горбачова Ю.В.

                                                                                        Суддя-доповідач:  Калашнікова О.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 05 серпня 2010 року                                             м. Запоріжжя

           Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Калашнікової О.В.

Суддів:            Бондаря М.С.    

                         Гончара О.С.

При секретарі: Мосіній О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області  на постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 04 лютого 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3   до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про поновлення строку на звернення до суду, визнання протиправним рішення та нарахування і виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,

В С Т А Н О В И  Л А :

              У січні 2010 року ОСОБА_3  звернулася до суду із адміністративним позовом до УПФУ в м. Мелітополі Запорізької області про поновлення строку на звернення до суду, визнання протиправним рішення та нарахування і виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, в якому просила суд поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав за період з 01.01.2006 року і до часу подання позовної заяви, визнати протиправним рішення відповідача про відмову у призначенні їй підвищення до пенсії та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату їй надбавки до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року по 01.01.2010 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

              Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 04 лютого 2010 року адміністративний позов задоволено частково. В поновленні строку на звернення до суду з позовом відмовлено.

              Визнано протиправним рішення Управління ПФУ у м. Мелітополі Запорізької області про відмову у призначенні підвищення до пенсії ОСОБА_3 відповідно до ст. 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни.

              Зобов’язано Управління ПФУ в  м.  Мелітополі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 05 січня 2009 року до 01 січня 2010 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” з урахуванням раніше виплаченої суми соціальної допомоги за цей період.

В іншій частині позову відмовлено.

   В апеляційний скарзі про скасування судового рішення і ухвалення нового про відмову у позові Управління пенсійного фонду посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.

            Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

            Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні (а. с.5).

            У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

            Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VІ до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

             Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону, який має вищу юридичну силу.

             Зміст ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не коригувався та її дія на 2009 рік законами України не була зупинена, тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення вимог в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивачу за 2009 рік.

             Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення.

             З урахуванням наведених обставин колегія суддів дійшла до висновку, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, а тому зміні чи скасуванню не підлягає.  

              Керуючись  ст. ст. 307, 308, 313,317  ЦПК України,  колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

 Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області   відхилити.

Постанову  Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 04 лютого 2010 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає..

    Головуючий:

         Судді: