Справа №4-432/10

П О С Т А Н О В А

19 липня 2010 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Луняченко О.А.,

секретарі Гостєвої О.О.,

прокурора Мерва О.В.,

особи, яка подала скаргу, ОСОБА_1,

захисника особи, яка подала скаргу, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанову про порушення кримінальної справи,

В С Т А Н О В И В:

Постановою старшого прокурора відділу нагляду за виконанням законодавства у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 28.05.2010 року було порушено кримінальну справу стосовно головного державного податкового інспектора відділу оподаткування фізичних осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч. 3 КК України.

 До суду звернулася ОСОБА_1 із проханням скасувати вказану постанову про порушення кримінальної справи та зупинити проведення слідчих дій на час розгляду скарги в суді, мотивуючи скаргу тим, що у постанові про порушення кримінальної справи відсутні як приводи так і підстави для її порушення.

ОСОБА_1 та її захисник, посилаючись на наведені у скарзі обставини, у судовому засіданні просили скаргу задовольнити.

Прокурор вказав на наявність законних підстав для порушення  кримінальної справи та просив суд відмовити скаржнику у задоволенні представленої скарги.

Заслухавши думки усіх учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, на підставі яких було прийнято рішення про порушення кримінальної справи, суд вважає, що скарга  задоволенню не підлягає із наступних підстав.

Відповідно до п. 15 ст. 236-8 КПК України суд, розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, повинен перевіряти наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення постанови про порушення справи, і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.

Відповідно до ст. 94 КПК України кримінальна справа може бути порушена за наявності приводів і підстав для її порушення.

В судовому засіданні встановлено, що постановою старшого прокурора відділу нагляду за виконанням законодавства у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 28.05.2010 року було порушено кримінальну справу стосовно головного державного податкового інспектора відділу оподаткування фізичних осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч. 3 КК України.

Із матеріалів справи вбачається, що старший прокурор відділу нагляду за виконанням законодавства у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Одеської області ОСОБА_3 у постанові про порушення кримінальної справи вказав, що приводом до порушення кримінальної справи є безпосереднє виявлення прокурором ознак злочину, а підставою для порушення справи є достатні дані, які містяться в матеріалах перевірки та вказують на наявність в діях ОСОБА_1 ознак злочину, передбаченого ст. 364 ч. 3 КК України.

Із рапорту від 28.05.2010 року №1-101 пр-10 про виконання спільного наказу правоохоронних органів Одеської області “Про створення спільної робочої групи з перевірки правоохоронних та контролюючих органів м. Одеси та Одеської області з метою запобігання та протидії корупції”, вбачається, що відділом нагляду за виконанням законодавства у сфері запобігання та протидії корупції галузевого управління прокуратури області спільно з працівниками ВВБ при ДПА в Одеській області УВБ ДПА України проведено перевірку щодо законності складання Арцизькою МДПІ в Одеській області акту №737/17-2517517299 від 06.11.2009 року за результатами документальної планової виїзної перевірки суб'єкта підприємницької діяльності СПД ОСОБА_4, за результатами якої достовірно встановлено та документально підтверджено заниження СПД ОСОБА_4 податку на додану вартість у сумі 876588,18 грн. за період діяльності з  28.07.2006 року по 30.06.2009 року, що свідчить про порушення кримінальної справи із дотриманням вимог ст. 94 КПК України — компетентною особою із наявністю приводів до порушення кримінальної справи та із належною їх перевіркою шляхом відібрання пояснень осіб та витребування необхідних документів, які вказують на достатні дані наявності ознак злочину, передбаченого саме ст. 364 ч. 3 КК України, та підтвердження законності джерел отримання таких даних.

Постанова про порушення кримінальної справи складена відповідно до встановленого порядку, передбаченого ст. 98 КПК України, в якій чітко та визначено вказані приводи і підстави до порушення кримінальної справи, стаття кримінального закону, за ознаками якої порушується справа, та подальше її спрямування.

З огляду на наведені обставини суд приходить до висновку, що постанова старшого прокурора відділу нагляду за виконанням законодавства у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 28.05.2010 року про порушення кримінальної справи стосовно головного державного податкового інспектора відділу оподаткування фізичних осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч. 3 КК України, винесена із додержанням вимог ст. ст. 94, 97 та 98 КПК України.

Керуючись ст. ст. 236-7, 236-8 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого прокурора відділу нагляду за виконанням законодавства у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 28.05.2010 року про порушення кримінальної справи стосовно головного державного податкового інспектора відділу оподаткування фізичних осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч. 3 КК України, залишити без задоволення.

Відновити слідчі дії по кримінальній справі стосовно головного державного податкового інспектора відділу оподаткування фізичних осіб Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч. 3 КК України.

Постанова може бути оскаржена протягом семи днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси. Подача апеляції не зупиняє виконання даної постанови.

Копію постанови направити прокурору, органу, який порушив кримінальну справу, органу, в провадженні якого вона перебуває, особі, яка подала скаргу, та її захиснику.

Матеріали справи, на підставі яких було прийнято рішення про порушення кримінальної справи, повернути органу, який проводить досудове слідство. Копії документів залишаються в матеріалах провадження по скарзі.

Суддя: