Справа №4-391/10
П О С Т А Н О В А
30 червня 2010 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Луняченко О.А.,
секретарі Гостєвої О.О.,
прокурора Коваль Р.Г.,
особи, яка подала скаргу, ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси скаргу представника Українського Державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу „Украгротехсервіс”, представника Південного регіонального виробничо-комерційного відділу концерну „Украгротехсервіс” ОСОБА_2 на постанову про відмову в порушенні кримінальної справі,
В С Т А Н О В И В:
Постановою оперуповноваженого Відділу податкової міліції Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Животовського К.М. від 04.06.2010 року було відмовлено в порушенні кримінальної справі відносно посадових осіб Південного регіонального виробничо-комерційного відділу концерну „Украгротехсервіс” за ознаками злочину, передбаченого ст. 212 КК України.
До суду звернувся представник Українського Державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу „Украгротехсервіс” та представник Південного регіонального виробничо-комерційного відділу концерну „Украгротехсервіс” ОСОБА_2 зі скаргою на вказану постанову із проханням її скасування, мотивуючи її наступними обставини: на протязі 2006-2007 років на виконання судових рішень та на підставі судових наказів господарського суду Одеської області по справам №11-29/176-07-4002 та №29/273-05-7934 гр. ОСОБА_4, обіймаючи посаду директора ПР ВКВК „Украгротехсервіс” особисто отримав від ТОВ „Дукла” та від ТОВ „Агрофірма ім.М.О.Посмітного” на користь ПР ВКВК „Украгротехсервіс” майно у вигляді поголів’я великої рогатої худоби та молодняку загальною кількістю 264 голови та овець в кількості 450 голів, що підтверджується актами державних виконавців про вилучення майна.
Під час проведення службового розслідування щодо господарської діяльності підприємства за період 2006-2009 роки ліквідаційною комісією Відділу та його єдиним засновником - Українським Державним концерном по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу „Украгротехсервіс” було встановлено, що гр. ОСОБА_4, якій на той час обіймав посаду директора ПР ВКВК „Украгротехсервіс” вказане майно ні на баланс Відділу, ні на баланс Концерну поставлене не було. Підтвердженням цього є лист головного управління статистики в Одеській області від 11.02.2010 року за №08-40/83.
Згідно листа ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 15.03.2010 року за №14403/10/15-1 ПР ВКВК „Украгротехсервіс” під керівництвом гр. ОСОБА_4 за період 2006-2008 роки, а також за 9 місяців 2009 року подавав декларації з податку на прибуток підприємства. Згідно цих декларацій валовий дохід підприємства склав 6,00 гривень, нарахована сума податку в 2,00 гривні.
Щодо сплати підприємством податку на додану вартість ДПІ у Приморському районі м. Одесі таку інформацію не надала.
Таким чином, гр. ОСОБА_4, обіймаючи посаду директора ПР ВКВК „Украгротехсервіс” на протязі більше 3-х років приховував від оподаткування майно у вигляді 264 голів великої рогатої худоби та 450 голів овець та доходи від цього майна у вигляді приплоду та надоєного молока.
ОСОБА_2, посилаючись на наведені обставини, у судовому засіданні просив скаргу задовольнити.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги та наполягав на наявності законних підстав для відмови в порушенні зазначеної кримінальної справи.
Заслухавши думки усіх учасників судового розгляду та дослідивши представлену скаргу і наданий відмовний матеріал за №103, на підставі якого була винесена оскаржувана постанова, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що оперуповноважений Відділу податкової міліції Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Животовський К.М. постановою від 04.06.2010 року відмовив в порушенні кримінальної справі відносно посадових осіб ПР ВКВК „Украгротехсервіс” за ознаками злочину, передбаченого ст. 212 КК України, на підставі того, що на час перевірки заяви про злочин фактичне місце перебування ОСОБА_4 встановити не представилось можливим, а й відповідно і відібрати у нього пояснення.
Відповідно до ст. 94 КПК України кримінальна справа може бути порушена за наявності приводів і підстав для її порушення.
А ст. 99 КПК України передбачає відмову в порушенні кримінальної справи при відсутності підстав до її порушення.
Із матеріалів справи вбачається наявність приводів без детальної перевірки достовірності достатніх даних, які вказують, чи наявні ознаки злочину.
Матеріали справи спростовують наведені у постанові підстави для відмови в порушенні кримінальної справи. Вони не містять достатніх даних про об’єм виконаних робіт з метою перевірки достовірності заяви про злочин. За весь час перевірки 02.06.2010 року були відібрані пояснення у гр. ОСОБА_2 та складена не датована довідка про місце реєстрації та паспортні дані гр. ОСОБА_4, яка навіть ніким не підписана та не завірена /а.с. 23/.
Заява про злочин потребує додаткової перевірки на предмет приховування чи заниження об’єктів оподаткування з метою умисного ухилення від сплати податків та зборів посадовими особами ПР ВКВК „Украгротехсервіс”, на яких такі обов’язки були покладені, самостійно або можливо за попередньою змовою групою осіб, і чи призвели такі діяння до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів та у яких розмірах.
Таким чином, оперуповноважений Відділу податкової міліції Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Животовський К.М. поспішно прийшов до висновку щодо відмови в порушенні кримінальної справи відносно посадових осіб ПР ВКВК „Украгротехсервіс” за ознаками злочину, передбаченого ст. 212 КК України, який не витребував необхідні документи і не вжив необхідних заходів для вчасної та ретельної перевірки достовірності даних, які б вказували на наявність чи відсутність ознак такого злочину у наданий йому законодавством строк.
З огляду на наведені обставини та керуючись ст. ст. 236-1, 236-2 КПК України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу представника Українського Державного концерну по матеріально-технічному і сервісному забезпеченню агропромислового комплексу „Украгротехсервіс”, представника Південного регіонального виробничо-комерційного відділу концерну „Украгротехсервіс” ОСОБА_2 на постанову про відмову в порушенні кримінальної справі задовольнити.
Постанову оперуповноваженого Відділу податкової міліції Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Животовського К.М. від 04.06.2010 року про відмову в порушенні кримінальної справі відносно посадових осіб Південного регіонального виробничо-комерційного відділу концерну „Украгротехсервіс” за ознаками злочину, передбаченого ст. 212 КК України, скасувати, а матеріали повернути прокурору Приморського району м. Одеси для проведення додаткової перевірки.
Копію постанови направити особі, яка винесла постанову, що була оскаржена, прокуророві та особі, яка подавала скаргу.
Постанова може бути оскаржена прокурором і особою, яка подала скаргу, шляхом подачі до апеляційного суду Одеської області апеляції протягом семи діб з дня її винесення.
Суддя: