ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
07 липня 2010 року < Час проголошення > № 2а-8667/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А. за участю секретаря судового засідання Венгер А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі
до Акціонерного товариства –фірма "Укргазбуд"
про стягнення 1477,57 грн.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства –фірма "Укргазбуд" про стягнення 1477,57 грн.
В обґрунтування вимог позивач зазначив, що у АТ "Укргазбуд" існує заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, чим порушено Закон України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".
Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі, при цьому зазначив, що заборгованість виникла в результаті недофінансування та фінансових труднощів на підприємстві.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
Спеціалізоване управління підводно-технічних робіт "Укрпідводтрубопровідбуд", яке є структурним підрозділом (без права юридичної особи) АТ "Укргазбуд" знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
У ході розгляду справи встановлено, що в АТ "Укргазбуд" в особі Спеціалізованого управління підводно-технічних робіт "Укрпідводтрубопровідбуд" існує заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України: ОСОБА_1 та ОСОБА_2
Так, згідно поданих розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком №2 за травень 2010р. відповідач зобов’язаний був сплатити 1 477,57 грн.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, (яким призначена пенсія відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"), у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" – "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (зокрема, особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України), до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Абзацом третім пункту 1 статті 4 цього Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Відповідно до розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. №21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Як вбачається з наявних у справі доказів, Управлінням Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі відповідачу надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню від 07.05.2010р. №1654/02, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, проте відповідач не сплатив визначену суму. При цьому, наявність вказаної вище суми заборгованості підтверджується також поданою в судовому засіданні представником позивача карткою особового рахунку з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2.
Доказів погашення заборгованості в розмірі 1477,57 грн. з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не подано.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Проте доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи викладене, а також беручи до уваги визнання позову представником відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі м. Києва підлягають задоволенню .
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно з частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі задовольнити повністю.
Стягнути з Акціонерного товариства – фірми "Укргазбуд" (03110, м. Київ, вул. Пироговського, 19, корп. 2, ідентифікаційний код: 14277604, р/р 26009010030336, ПАКБ "Правекс Банк", МФО 322312) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області (09200, Київська область, м. Кагарлик, пл. Незалежності, 3, р/р 256023011012 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, код 20591090, МФО 322669) 1477,57 грн. (одну тисячу чотириста сімдесят сім грн. 57 коп.) фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.А. Донець
Постанова виготовлена в повному обсязі 12.07.2010 р.