ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
01 березня 2010 року 11:27 № 2а-14835/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,
при секретарі судового засідання Білову М.В.,
за участю представника позивача: Прищепи О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва (далі – УПФ) до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Київський інститут хлібопродуктів" (далі – ДП) про стягнення заборгованості у розмірі 11499,61 грн.,
в с т а н о в и в:
УПФ звернулося до суду із позовом, у якому просить стягнути із ДП заборгованість по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України від 13 грудня 1991 року № 1977-ХІІ "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 11499,61 грн., яка виникла за період з 1 липня по 1 листопада 2009 року.
Відповідач явку своїх представників не забезпечив, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся. Письмових заперечень не надав, заяв (клопотань) не заявляв, поважних причин неприбуття до суду не повідомляв, у зв'язку з чим судовий розгляд справи відкладався.
Під час розгляду справи представник позивача підтримала позовні вимоги, просила стягнути несплачену відповідачем суму заборгованості.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову. При цьому суд виходить із такого.
Відповідно до абз. 2 п. 13 Прикінцевих положень Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі – Закон № 1058-IV) у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".
Згідно із ч. 9 ст. 24 Закону "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372 затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі – Порядок).
Згідно із п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Згідно п. 6 Порядку у разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.
Пунктом 8 Порядку передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до ст. 23 Закону № 1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в УПФ як платник страхових внесків з 28 червня 1991 року. Форма фінансування ДП – бюджетно-госпрозрахункова. Частина бюджетного фінансування 45%.
У липні, серпні, вересні, жовтні 2009 року УПФ направило відповідачу повідомлення, у яких розраховано щомісячний (з 1 липня по 31 грудня 2009 року) розмір сум витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених конкретним особам згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.
Повідомлення отримані ДП, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення.
Суми зазначені у повідомленнях не узгоджувалися та не оскаржувалися відповідачем. Разом з тим, зазначені суми перераховані до УПФ не були, у зв'язку з чим за період з 1 липня по 1 листопада 2009 року виникла заборгованість у загальному розмірі 11499,61 грн., про що свідчить Картка особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій, науковим працівникам державного небюджетного підприємства, Довідка від 13 листопада 2009 року № 5309/03.
Станом на момент вирішення справи заборгованість у розмірі 11499,61 грн. сплачена не була.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Враховуючи те, що докази надані позивачем підтверджують обґрунтованість його позовних вимог, відповідачем не надано доказів, які б свідчили про погашення суми боргу чи то спростували наявність такого боргу, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 17, 50, 70, 71, 76, 79, 86, 104, 158–163, 167 КАС, суд
п о с т а н о в и в:
1. Задовольнити адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва.
2. Стягнути із Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Київський інститут хлібопродуктів" (код 00932264) на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва (Головне управління Ощадбанку по м. Києву та Київській області, р/р № 256013012610, МФО 322669, код ЗКПО 26087978) заборгованість у розмірі 11499,61 грн. (одинадцять тисяч чотириста дев’яносто дев’ять гривень 61 коп.).
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки встанов-лені ст.ст. 185–187 КАС. Заява про апеляційне оскарження і апеляційна скарга подаються через Окружний адміністра-тивний суд міста Києва. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня отримання особою, яка приймає участь у справі, постанови. Апеляційна скарга подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі складена 10 березня 2010 року.
Суддя Д.А. Костенко