АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ц–3543/2010 Головуючий по 1 інстанції
Категорія 57 - Штих К.М.
Доповідач в апеляційній
інстанції - Трюхан Г.М.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 липня 2010 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючого Магди Л.Ф.
суддів Трюхана Г.М., Бабенка В.М.
при секретарі Петренко С.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Канівської міської ради на постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 01 квітня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління праці і соціального захисту населення Канівської міської ради Черкаської області, закритого акціонерного товариства «Канів-Дніпробуд» про стягнення заборгованості, -
в с т а н о в и л а :
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення щомісячної недоплати до заробітної плати відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» яким передбачено, що громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення у зоні посиленого радіоекологічного контролю, проводиться щомісячна доплата в розмірі мінімальної заробітної плати, крім того, пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 відсотків від розміру мінімальної заробітної плати, в порушення цього відповідачі виплачували щомісячно доплату у розмірі, що не співвідноситься з мінімальною заробітною платою, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка за період з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2009 року становить 20 662,28 грн. яку і просила стягнути.
Постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 01 квітня 2010 року позов задоволено частково.
Зобов’язано Управління праці і соціального захисту населення Канівської міської ради зробити перерахунок та виплату ОСОБА_6 доплати до заробітної плати як пенсіонеру, який працює на території радіоактивного забруднення у зоні посиленого радіологічного контролю, передбачену ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додатково 25 % від розміру мінімальної заробітної плати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року з врахуванням раніше отриманих виплат.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Канівської міської ради просить постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 01 квітня 2010 року як незаконну.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.
Суд встановив, що позивачка дійсно має право на доплату щомісячної допомоги на оздоровлення.
Відповідач визнав, що такі доплати не проводилися. Тому суд прийшов до правильного висновку про порушення відповідачем прав позивача.
Однак, задовольняючи позовні вимоги, суд критично оцінив та не звернув увагу на заперечення відповідача, що згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк. Він, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частиною 1 ст. 100 КАС України встановлено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на ньому наполягає одна із сторін.
На застосуванні цієї вимоги закону наполягав відповідач в суді першої інстанції. Тому суд міг задовольнити позовні вимоги в межах річного строку до часу звернення до суду.
Позивачка звернулася до суду 02 березня 2010 року та просила провести стягнення заборгованості недоплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2007-2009 роки. При визначенні строку, з якого слід провести стягнення заборгованості суд повинен був застосувати строк позовної давності та зобов’язати Управління праці і соціального захисту населення Канівської міської ради провести перерахунок з 02 березня 2009 року по 31 грудня 2009 року, а в решті позовних вимог в цій частині відмовити.
Колегія суддів приходить до висновку про можливість виправлення допущених судом помилок шляхом зміни рішення та ухвалення нового рішення про зобов’язання провести перерахунок недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за період з 02 березня 2009 року по 31 грудня 2009 року.
Керуючись ст.ст. 307, п. 4 ст. 309, 316 ЦПК України, колегія суддів, -
в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Канівської міської ради задоволити частково, а постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 01 квітня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління праці і соціального захисту населення Канівської міської ради Черкаської області, закритого акціонерного товариства «Канів-Дніпробуд» про стягнення заборгованості змінити.
Зобов’язати Управління праці і соціального захисту населення Канівської міської ради зробити перерахунок та виплату ОСОБА_6, недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення з 02 березня 2009 року по 31 грудня 2009 рік.
В решті постанову суду залишити без змін.
Рішення колегії суддів набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий /підпис/
Судді /підписи/
Згідно з оригіналом
Суддя Г.М. Трюхан