справа № 3-1254/2010                                              

ПОСТАНОВА

02 червня 2010 року суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Макарова Ю.І., розглянув матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

      ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, що проживає по ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця,

      за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

      Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26.05.2010 року ОСОБА_1 обвинувачується в скоєнні порушення порядку провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону – відсутні ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними та тютюновими виробами, відповідно до акту перевірки від 02.04.2010 року, що є порушенням вимог ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року.

      Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

      Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, окрім вищевказаних даних, не зазначена суть адміністративного правопорушення, а є лише посилання на акт перевірки.  

      Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

      Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду: чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

      Враховуючи вимоги ст. 268 КУпАП особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення повинна чітко та однозначно знати, які саме дії вчинені нею утворюють склад правопорушення. Нечітке та незрозуміле формулювання суті правопорушення (об’єктивної сторони) позбавляє особу права на захист, а суд можливості правильно та всебічно розглянути справу, оскільки не визначено, що саме вчинено особою.

      За вищевикладених обставин, справа про адміністративне правопорушення, відповідальність за який передбачена ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції для належного оформлення.

      На підставі викладеного, керуючись ст. 278, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

      Справу про адміністративне правопорушення, відповідальність за який передбачена ч.1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції для належного оформлення.

      Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду                             Ю.І. Макарова