Справа № 2а- 3513 //09/0770

УХВАЛА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

3 серпня 2009 року суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Большакова О.О.,  розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Вегеша Миколи Миколайовича,  ректора Ужгородського національного університету про визнання незаконним і скасування наказу   від 28 липня   2009 року ,

встановила:

30 липня 2009 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ректора Ужгородського національного університету про визнання незаконним і скасування наказу ректора від 28 липня   2009 року.

Після одержання даної позовної заяви суддею було з"ясовано,  що така не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.

Згідно  ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав і свобод,  інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,  органів місцевого самоврядування,  посадових і службових осіб,  інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства,  в тому числі на виконання делегованих функцій.

Пунктом 1 ч. 1  ст. 3 КАС України визначено,  що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір,  у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади,  орган місцевого самоврядування,  їхня посадова чи службова особа або інший суб"єкт,  який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства,  в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно  ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:

1)спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень,  дій чи бездіяльності,

1.   2)     спори з приводу прийняття громадян на публічну службу,  її проходження,  звільнення з публічної служби,

2.   3)     спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління,  у тому числі делегованих повноважень,  а також спори,  які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів,

3.   4)     спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадках ,  встановлених законом,

4.   5)     спори щодо правовідносин,  пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму .

Зазначений позивачем в якості відповідача Вегеш Микола Миколайович - ректор Ужгородського національного університету не являється суб'єктом владних повноважень,  оскільки не виконує владних управлінських функцій на основі законодавства,  в тому числі,  на виконання делегованих повноважень .

Спір також не стосується прийняття на публічну службу,  її проходження,  звільнення з публічної служби.

Даний спір не має публічно-правового характеру.

Таким   чином,   даний   спір   не   підлягає   розгляду   в   порядку   адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1  ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі,  якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч. 1  ст. 109 КАС України,  суддя

ухвалила:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вегеша Миколи Миколайовича,  ректора Ужгородського національного університету,  про визнання незаконним і скасування наказу від 28 липня   2009 року.

Дана ухвала може бути оскаржена протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали
шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до суду,  який її ухвалив. Апеляційна скарга
подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.     Ухвала

набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо таку не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги,  якщо скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги ухвала,  якщо її не скасовано,  набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.