Справа №2-а-451/10

КРАСНОГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 липня 2010 року                                                                        м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області у складі:

      головуючого судді         - ДУДЧЕНКО В.О.,

      при секретарі             - ЗІНЧЕНКО Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Піщанської сільської ради за участю третьої особи ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення суб’єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В:

    ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Піщанської сільської ради за участю третьої особи ОСОБА_2 в якій просить визнати протиправним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Піщанської сільської ради Красноградського району Харківської області від 02.02.2006 року про визнання права власності на Ѕ частину за ОСОБА_3 та 1/2   частину за ОСОБА_1 житлового будинку за адресою АДРЕСА_1.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 свої позовні вимоги позивача підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлялися належним чином, при цьому від них надійшла заява про визнання позову та проведення розгляду справи без представника сільради.

Представник третьої особи ОСОБА_2 – адвокат ОСОБА_5 не погодився з позовом та вважав, що підстав для скасування рішення сільради від 02.02.2006р. немає.

Суд вислухавши представника позивача, представника третьої особи дослідивши наявні докази, які маються в матеріалах справи, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

    Матеріалами справи встановлено, що 08.03.1965 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_3

15.03.1988 року ОСОБА_1 отримала від Піщанської сільської ради Красноградського району Харківської області Свідоцтво про право власності на житловий будинок з надвірними спорудами за адресою - АДРЕСА_1 в цілому, що також підтверджується копією технічного паспорта на зазначене вище домоволодіння від 30.03.1989 року.

Свідоцтво про право власності на ім'я позивача, у відповідності до якого вона має у приватній власності в цілому житловий будинок з надвірними спорудами за адресою - АДРЕСА_1, зареєстроване в Комунальному підприємстві технічної інвентаризації в реєстрову Книгу № 2 під реєстровим номером № 385.

Третя особа по справі - ОСОБА_2 став власником 1/2   частини житлового будинку за адресою - АДРЕСА_1, на підставі Договору дарування від 14.02.2006 року Серії ВСО № 795927, посвідченого Красноградською державною нотаріальною конторою, у відповідності до якого чоловік позивача ОСОБА_3 здійснив дарування ОСОБА_2 1/2   частини житлового будинку з надвірними будівлями за адресою - АДРЕСА_1, на яку він мав право на підставі Рішення Піщанської сільської ради Красноградського району від 02.02.2006 року.

02 березня 2010 року донька позивача ОСОБА_6 звернулась до Комунального підприємства технічної інвентаризації «Інвентаризатор» про надання копій документів, які стали підставою для оформлення Свідоцтва на 1/2 частину житлового будинку з надвірними спорудами на ім'я мого померлого 24.02.2006 року ОСОБА_3 за адресою - АДРЕСА_1, і отримала відповідні копії.

Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», а також будь-якими іншими нормативно – правовими актами не надано повноважень Піщанській сільській раді Красноградського району Харківської області щодо визнання права власності на нерухоме майно.

При цьому у відповідності до ст.392 ЦК України визнання права власності визнається шляхом пред'явлення позову про визнання права власності до суду, а тому     Рішення Виконавчого комітету Піщанської  сільської  ради Красноградського району Харківської області від 02.02.2006 року про визнання права власності на житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_1 на 1/2   частину за ОСОБА_3 та 1/2 частину за ОСОБА_1, прийнято за межами повноважень, наданих органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 1 квітня 2010 року № 10-рп/2010: положення частини першої статті 143 Конституції України - територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування «вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції», слід розуміти так, що при вирішенні цих питань органи місцевого самоврядування діють як суб'єкти владних повноважень.

У зв’язку з викладеним суд приходить до висновку, що сільським радам Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» або будь-якими іншими нормативно – правовими актами не надано повноважень щодо визнання права власності на нерухоме майно в зв’язку з сим вказане рішення Піщанської сільської ради є протиправним, в зв’язку з чим підлягає скасуванню.

Крім того судом приймається до уваги те, що сам відповідач по справі Піщанська сільська рада в наданій заяві не заперечував проти задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 69- 71, 86, 94, 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст..392 ЦК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Піщанської сільської ради Красноградського району Харківської області від 02.02.2006 року про визнання права власності на Ѕ частину за ОСОБА_3 та Ѕ частину за ОСОБА_1 житлового будинку за адресою – АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Красноградський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя: