ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"29" квітня 2010 р.Справа № 5/268/09
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Н.Б.Таценко
суддів М.В.Сидоренко, М.А. Мишкіної
секретар судового засідання Скуділо О.В.
за участю представників учасників процесу:
від ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області: не з’явився
ліквідатор: не з’явився
розглянула у відкритому судовому засіданні уточнену апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області
на ухвалу господарського суду Миколаївської області про припинення провадження у справі
від 02.03.2010 р.
по справі № 5/268/09
про банкрутство Приватного підприємства „БЕРТА-2009”
ліквідатор: Безабчук А.В.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 02.03.2010р. про припинення провадження у справі № 5/268/09 (суддя Міщенко В.І.) затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс Приватного підприємства „БЕРТА-2009” (далі ПП „БЕРТА-2009”) станом на 15.12.2009р., ліквідовано зареєстроване виконкомом Миколаївської міськради 25.12.2008р. за № 1 522 108 0004 018767 ПП „БЕРТА-2009”, провадження у справі припинено по п. 6 ст. 40 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі Закон), оскільки скарга ДПІ у м. Нова Каховка на дії ліквідатора за невизнання грошових вимог податкового органу в зв’язку з пропуском строку звернення залишена без задоволення з відхиленням заяви ДПІ про визнання кредиторських вимог до банкрута у сумі 2 456,70 грн. ухвалою суду від 02.03.2010р., ліквідатором виконані передбачені розділом ІІІ Закону вимоги, в т. ч. знищення в установленому законодавством порядку круглої печатки банкрута підтверджується квитанцією Новокаховського МВ ММУ УМВС України в Херсонській області № 006053 від 29.12.2009р., за змістом довідки Архіву з особового складу управління архівної роботи та урочистих подій виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 193 від 02.11.2009р. на зберігання до архіву документи з особового складу банкрута не надходили, здійснення закриття рахунків банкрута № 26005210000120 в Відділенні № 13 ВАТ „ВіЕйБі Банк” 09.07.2009р. згідно довідки банківської установи № 09-796 від 09.07.2009р., № 26001225240101 в Херсонській філії ПАТ „Брокбізнесбанк” 19.06.2009р. згідно довідки банківської установи № 02/1-1224 від 25.06.2009р., № 2600635307555 в Дирекції АБ „Діамент” в м. Херсон 19.06.2009р. згідно довідки банківської установи № 277 від 23.06.2009р., № 26005002994601 в АКБ „Європейський” 10.08.2009р. згідно довідки банківської установи, № 26003019591980 в Відділенні № 4 м. Херсона філії „Південне регіональне управління” ВАТ Банк „Фінанси та Кредит” 19.06.2009р. згідно довідки банківської установи № 566 від 24.06.2009р., відповідно до наданого ліквідатором звіту та ліквідаційного балансу банкрута, листів Миколаївського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи УДАІ УМВС України в Миколаївській області № 9/2-5794 від 10.11.2009р. і Державної інспекції по нагляду за технічним станом машин та обладнання Миколаївської облдержадміністрації № 729/03-09 від 19.11.2009р., витягу з розділу Державного реєстру земель Миколаївської регіональної філії ДП „Центр Державного земельного кадастру” № 491 від 03.12.2009р., довідки КП „ММБТІ” № 7515 від 11.11.2009р. основних і оборотних засобів для ведення господарської діяльності, майна у банкрута не має, що свідчить про відсутність у банкрута можливості погашення заборгованості та оздоровлення платоспроможності боржника, згідно листа Центрального відділу ДВС Миколаївського міського управління юстиції № 14/33111 від 04.11.2009р. документи щодо стягнення з банкрута станом на 03.11.2009р. на виконанні не знаходяться, по п. 6 ст. 31 Закону вимоги, не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними.
Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області (далі ДПІ) звернулася до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 2541/10/10-013 від 23.03.2010р. (вх. № 751/1 від 02.04.2010р.) і уточненням останньої від 12.04.2010р., в якій просить скасувати ухвали суду від 02.03.2010р. про припинення провадження у справі, посилаючись на ненадходження від господарського суду Миколаївської області, від ліквідатора та від державного реєстратора до ДПІ у м. Нова Каховка жодного процесуального документа або повідомлення, пов’язаних з припиненням юридичної особи в порядку ст. ст. 104-112 ЦК України та процедурами банкрутства ПП „БЕРТА-2009”, всупереч положень ч. ч. 1, 2 ст. 39 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003р. № 755-ІV, по яким органи ДПС отримують повідомлення про визнання боржника банкрутом від державного реєстратора, тоді як згідно повідомлення державного реєстратора Новокаховської міської ради від 22.10.2009р. до ЄДР внесено відомості про порушення провадження у справі про банкрутство ПП „БЕРТА-2009”, а проведення процедур банкрутства з використанням ст. 51 Закону без участі органу ДПС дає можливість недобросовісним платникам не сплачувати податків і зборів, проводити господарські операції на значні суми та отримувати прибутки, ухилятися від проведення перевірок, в результаті здійснення працівниками ДПІ у м. Нова Каховка на підставі наказу ДПІ у м. Нова Каховка № 588 від 25.08.2009р. виходу на проведення позапланової перевірки боржника ПП „БЕРТА-2009” встановлено відсутність підприємства за юридичною адресою та його посадових осіб, про що складено акт № 42/23-0 від 25.08.2009р., звернення до суду з заявою № 1706/10/10-008 від 03.03.2010р. про прийняття рішення на проведення позапланової документальної перевірки платника податків –ПП „БЕРТА-2009”, т. я. відповідно до п. 1, п. 3 ч. 6, 7-9, 11, 13 ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. № 509-ХІІ зі змінами та доповненнями (далі Закон № 509-ХІІ) позапланова виїзна перевірка може здійснюватися на підставі рішення суду, у разі набрання законної сили ухвалою суду від 02.03.2010р. про припинення провадження у справі та внесення до ЄДР запису про ліквідацію контролюючий орган позбавиться можливості виконання передбачених Законом № 509-ХІІ функцій.
Викладене в уточненнях апеляційної скарги клопотання ДПІ про розгляд апеляційної скарги без участі представника податкового органу задоволено в апеляційному засіданні 29.04.2010р.
Розглянувши матеріали справи, доводи уточненої апеляційної скарги, колегія суддів, –
В с т а н о в и л а:
Постановою господарського суду Миколаївської області від 13.10.2009р. по справі № 5/268/09 ПП „БЕРТА-2009” за заявою голови ліквідаційної комісії підприємства № 07/09-67 від 23.09.2009р. про визнання банкрутом боржника за ознаками ст. 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” внаслідок існування кредиторської заборгованості згідно балансу (Форма № 1-м) станом на 01.07.2009р. в розмірі 485,06 тис. грн. перед ПП „Фарас-Агротрейд”, яка є безспірною згідно акту звірки на 30.04.2009р., наданий баланс підприємства свідчить про недостатність вартості майна боржника, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, для задоволення вимог кредиторів, визнано банкрутом по ст. 51 названого закону, відкрито ліквідаційну процедуру з призначенням ліквідатором арбітражного керуючого Безабчук Аллу Володимирівну, зобов’язанням останнього подати до офіційного друкованого органу оголошення про банкрутство з зазначенням необхідних даних, надати реєстр вимог кредиторів. На виконання вказаної постанови господарського суду ліквідатором опубліковане оголошення про банкрутство ПП „БЕРТА-2009” в газеті „Голос України” № 205 (4705) від 30.10.2009р.
В заяві № 343/10/10-011 від 21.01.2010р. ДПІ просить визнати грошові вимоги кредитора до боржника в сумі 2 456,70 грн.: 1 927,97 грн. податку на прибуток приватних підприємств, в т. ч. 1 600 грн. узгоджена сума податкового зобов’язання, 170 грн. штрафні санкції, нараховані згідно податкової декларації з податку на прибуток за І квартал 2009 року податковим повідомленням-рішенням ДПІ у м. Нова Каховка від 14.09.2009р. № 0003181501/0, 157,97 грн. пені, 528,73 грн. комунального податку –узгоджена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафної санкції по податковому повідомленню-рішенню ДПІ у м. Нова Каховка від 17.09.2009р. № 0003191501/0 в розмірі 510 грн. і 18,73 грн. пені згідно п. 1.3 ст. 1, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ. Заявою ліквідатора ПП „БЕРТА-2009” за вих. № 06/10-60 від 01.02.2010р. кредиторські вимоги ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області у сумі 2 456,70 грн. не визнано.
10.02.2010р. ДПІ звернулася до господарського суду Миколаївської області з скаргою № 1102/10/10-011 на дії ліквідатора ПП „БЕРТА-2009” Безабчук А.В. про визнання дій ліквідатора, пов’язаних з відмовою у визнанні кредиторських вимог скаржника, неналежним виконанням ліквідатором своїх обов’язків, визнання причини пропуску визначеного п. 3. ст. 51 Закону строку для заявлення вимог кредитора поважною внаслідок ненадходження від господарського суду Миколаївської області, від ліквідатора та від державного реєстратора до ДПІ у м. Нова Каховка жодного процесуального документа або повідомлення, пов’язаних з припиненням юридичної особи в порядку ст. ст. 104-112 ЦК України та процедурами банкрутства ПП „БЕРТА-2009”, всупереч положень ч. ч. 1, 2 ст. 39 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003р. № 755-ІV, тоді як згідно повідомлення державного реєстратора Новокаховської міської ради від 22.10.2009р. до ЄДР внесено відомості про порушення провадження у справі про банкрутство ПП „БЕРТА-2009”.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 02.03.2010р. по справі № 5/268/09 скаргу ДПІ № 1102/10/10-011 від 10.02.2010р. на дії ліквідатора залишено без задоволення по п. п. 1, 2 ст. 14, п. 3 ст. 51 Закону про банкрутство з посиланням на відсутність підстав для надсилання процесуальних документів скаржнику до подання ним заяви про визнання кредиторських вимог до банкрута, т. я. згідно свідоцтва про державну реєстрацію ПП „БЕРТА-2009” серія А01 № 491467 банкрут зареєстрований Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 25.12.2008р. і стоїть на обліку у ДПІ за своїм місцезнаходженням, заяву ДПІ № 343/10/10-011 від 21.01.2010р. про визнання кредиторських вимог у сумі 2 456,70 грн. відхилено.
Тієї ж дати ухвалою господарського суду Миколаївської області затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс ПП „БЕРТА-2009” станом на 15.12.2009р., ліквідовано зареєстроване виконкомом Миколаївської міськради 25.12.2008р. за № 1 522 108 0004 018767 ПП „БЕРТА-2009”, провадження у справі припинено по п. 6 ст. 40 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, по п. 6 ст. 31 Закону вимоги, не задоволені за недостатності майна, вважаються погашеними, з мотивів, викладених в описовій частині постанови. При цьому ухвала про припинення провадження у справі, законність і обґрунтованість котрої перевірена в повному обсязі відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України, не відповідає чинному законодавству, обставинам та матеріалам справи і підлягає скасуванню, виходячи з наступного. Так, оголошеною постановою апеляційної інстанції від 29.04.2010р. по даній справі о 09:45 год/хв. попередня ухвала суду від 02.03.2010р. скасована, т. я. висновки останньої, зокрема щодо знаходження банкрута на обліку в ДПІ за місцезнаходженням: 54001, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вулиця Садова, будинок 1, не підтверджені документально і не відповідають дійсності. Викладене виключає посилання в ухвалі про припинення провадження по справі на положення попередньої ухвали від 02.03.2010р.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються, зокрема показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації), реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів, документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів. В даному випадку в ліквідаційному балансі підприємства ПП „БЕРТА-2009” станом на 15.12.2009р. в рядку 530 зазначена кредиторська заборгованість в сумі 485,1 тис. грн. Одночасно згідно довідки –розшифровки статей ліквідаційного балансу ПП „БЕРТА-2009” станом на 15.12.2009р. ліквідатора Безабчука А.В. рядок 530 „кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги” –00,0 тис. грн., т. я. на початок звітного періоду по рядку „530” обліковувалась кредиторська заборгованість у розмірі 485,1 тис. грн. перед ПП „ФАРАС-АГРОТРЕЙД”, на кінець звітного періоду по рядку кредиторської заборгованості не обліковується у зв’язку з відсутністю заяв із кредиторськими вимогами. Вищенаведене свідчить про невідповідність даних ліквідаційного балансу та звіту ліквідатора, що суперечить вказаним приписам Закону і наведеному в ст. 1 останнього визначенню терміну "безспірні вимоги кредитора", та відсутність підстав у господарського суду для затвердження звіту ліквідатора і ліквідаційного балансу та припинення провадження по справі.
За таких обставин уточнена апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду від 02.03.2010р. про припинення провадження у справі скасуванню з направленням справи № 5/268/09 до господарського суду Миколаївської області для продовження розгляду.
Керуючись ст. ст. 99, 101-106 ГПК України, колегія суддів, –
ПОСТАНОВИЛА:
1. Уточнену апеляційну скаргу задовольнити.
2. Ухвалу господарського суду Миколаївської області від 02.03.2010р. про припинення провадження по справі № 5/268/09 скасувати.
3. Справу № 5/268/09 направити до господарського суду Миколаївської області для продовження розгляду.
Головуючий суддя Н.Б. Таценко
Суддя М.В. Сидоренко
Суддя М.А. Мишкіна
Постанова підписана 29.04.2010р.