ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"29" квітня 2010 р.Справа № 5/268/09
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Н.Б.Таценко
суддів М.В.Сидоренко, М.А. Мишкіної
секретар судового засідання Скуділо О.В.
за участю представників учасників процесу:
від ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області: не з’явився
ліквідатор: не з’явився
розглянула у відкритому судовому засіданні уточнену апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області
на ухвалу господарського суду Миколаївської області
від 02.03.2010р.
по справі № 5/268/09
про банкрутство Приватного підприємства „БЕРТА-2009”
ліквідатор: Безабчук А.В.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 02.03.2010р. по справі № 5/268/09 (суддя Міщенко В.І.) скаргу Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області (далі ДПІ) № 1102/10/10-011 від 10.02.2010р. на дії ліквідатора Приватного підприємства „БЕРТА-2009” (далі ПП „БЕРТА-2009”) Безабчук А.В. про визнання дій ліквідатора, пов’язаних з відмовою у визнанні кредиторських вимог скаржника як неналежним виконанням ліквідатором своїх обов’язків, визнання причини пропуску визначеного п. 3. ст. 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі Закон) строку для заявлення вимог кредитора поважною внаслідок ненадходження від господарського суду Миколаївської області, від ліквідатора та від державного реєстратора до ДПІ у м. Нова Каховка жодного процесуального документа або повідомлення, пов’язаних з припиненням юридичної особи в порядку ст. ст. 104-112 ЦК України та процедурами банкрутства ПП „БЕРТА-2009”, всупереч положень ч. ч. 1, 2 ст. 39 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003р. № 755-ІV, тоді як згідно повідомлення державного реєстратора Новокаховської міської ради від 22.10.2009р. до ЄДР внесено відомості про порушення провадження у справі про банкрутство ПП „БЕРТА-2009”, залишено без задоволення по п. п. 1, 2 ст. 14, п. 3 ст. 51 Закону про банкрутство з посиланням на відсутність підстав для надсилання процесуальних документів скаржнику до подання ним заяви про визнання кредиторських вимог до банкрута, т. я. згідно свідоцтва про державну реєстрацію ПП „БЕРТА-2009”серія А01 № 491467 банкрут зареєстрований Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 25.12.2008р. і стоїть на обліку у ДПІ за своїм місцезнаходженням, арбітражний керуючий Безабчук А.В. призначена ліквідатором банкрута постановою суду від 13.10.2009р., її дії до призначення ліквідатором, як голови ліквідаційної комісії, судом не розглядались в межах скарги на дії ліквідатора банкрута, заяву ДПІ № 343/10/10-011 від 21.01.2010р. про визнання кредиторських вимог у сумі 2 456,70 грн., в т. ч. 1 927,97 грн. заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств (1 600 грн. –податкові зобов’язання, 170 грн. –штрафні санкції, 157,97 грн. –пеня), 528,73 грн. заборгованості по комунальному податку (510 грн. –штрафна санкція, 18,73 грн. –пеня), відхилено, т. я. скаржник звернувся до суду 26.01.2010р. з заявою про визнання кредиторських вимог після закінчення встановленого Законом про банкрутство строку.
Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області (далі ДПІ) звернулася до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 2541/10/10-011 від 23.03.2010р. (вх. № 751 від 02.04.2010р.) .) і уточненням останньої від 12.04.2010р., в якій просить скасувати ухвалу суду від 02.03.2010р. про відхилення заяви про визнання кредиторських вимог у сумі 2456,70 грн., прийняти нове рішення, посилаючись на ненадходження від господарського суду Миколаївської області, від ліквідатора та від державного реєстратора до ДПІ у м. Нова Каховка жодного процесуального документа або повідомлення, пов’язаних з припиненням юридичної особи в порядку ст. ст. 104-112 ЦК України та процедурами банкрутства ПП „БЕРТА-2009”, всупереч положень ч. ч. 1, 2 ст. 39 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003р. № 755-ІV, по яким органи ДПС отримують повідомлення про визнання боржника банкрутом від державного реєстратора, тоді як згідно повідомлення державного реєстратора Новокаховської міської ради від 22.10.2009р. до ЄДР внесено відомості про порушення провадження у справі про банкрутство ПП „БЕРТА-2009”, а проведення процедур банкрутства з використанням ст. 51 Закону без участі органу ДПС дає можливість недобросовісним платникам не сплачувати податків і зборів, проводити господарські операції на значні суми та отримувати прибутки, ухилятися від проведення перевірок, в результаті здійснення працівниками ДПІ у м. Нова Каховка на підставі наказу ДПІ у м. Нова Каховка № 588 від 25.08.2009р. виходу на проведення позапланової перевірки боржника ПП „БЕРТА-2009” встановлено відсутність підприємства за юридичною адресою та його посадових осіб, про що складено акт № 42/23-0 від 25.08.2009р., звернення до суду з заявою № 1706/10/10-008 від 03.03.2010р. про прийняття рішення на проведення позапланової документальної перевірки платника податків –ПП „БЕРТА-2009”, т. я. відповідно до п. 1, п. 3 ч. 6, 7-9, 11, 13 ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. № 509-ХІІ зі змінами та доповненнями (далі Закон № 509-ХІІ) позапланова виїзна перевірка може здійснюватися на підставі рішення суду, у разі набрання законної сили ухвалою суду від 02.03.2010р. про припинення провадження у справі та внесення до ЄДР запису про ліквідацію контролюючий орган позбавиться можливості виконання передбачених Законом № 509-ХІІ функцій.
Викладене в уточненнях апеляційної скарги клопотання ДПІ про розгляд апеляційної скарги без участі представника податкового органу задоволено в апеляційному засіданні 29.04.2010р.
Розглянувши матеріали справи, доводи уточненої апеляційної скарги, колегія суддів, –
В с т а н о в и л а:
Постановою господарського суду Миколаївської області від 13.10.2009р. по справі № 5/268/09 ПП „БЕРТА-2009” за заявою голови ліквідаційної комісії підприємства № 07/09-67 від 23.09.2009р. про визнання банкрутом боржника за ознаками ст. 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” внаслідок існування кредиторської заборгованості згідно балансу (Форма № 1-м) станом на 01.07.2009р. в розмірі 485,06 тис. грн. перед ПП „Фарас-Агротрейд”, яка є безспірною згідно акту звірки на 30.04.2009р., наданий баланс підприємства свідчить про недостатність вартості майна боржника, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, для задоволення вимог кредиторів, визнано банкрутом по ст. 51 названого закону, відкрито ліквідаційну процедуру з призначенням ліквідатором арбітражного керуючого Безабчук Аллу Володимирівну, зобов’язанням останнього подати до офіційного друкованого органу оголошення про банкрутство з зазначенням необхідних даних, надати реєстр вимог кредиторів. На виконання вказаної постанови господарського суду ліквідатором опубліковане оголошення про банкрутство ПП „БЕРТА-2009” в газеті „Голос України” № 205 (4705) від 30.10.2009р.
В заяві № 343/10/10-011 від 21.01.2010р. ДПІ просить визнати грошові вимоги кредитора до боржника в сумі 2 456,70 грн.: 1 927,97 грн. податку на прибуток приватних підприємств, в т. ч. 1 600 грн. узгоджена сума податкового зобов’язання, 170 грн. штрафні санкції, нараховані згідно податкової декларації з податку на прибуток за І квартал 2009 року податковим повідомленням-рішенням ДПІ у м. Нова Каховка від 14.09.2009р. № 0003181501/0, 157,97 грн. пені, 528,73 грн. комунального податку –узгоджена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафної санкції по податковому повідомленню-рішенню ДПІ у м. Нова Каховка від 17.09.2009р. № 0003191501/0 в розмірі 510 грн. і 18,73 грн. пені згідно п. 1.3 ст. 1, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ. Заявою ліквідатора ПП „БЕРТА-2009” за вих. № 06/10-60 від 01.02.2010р. кредиторські вимоги ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області у сумі 2 456,70 грн. не визнані.
10.02.2010р. ДПІ звернулася до господарського суду Миколаївської області з скаргою № 1102/10/10-011 на дії ліквідатора ПП „БЕРТА-2009” Безабчук А.В. про визнання дій ліквідатора, пов’язаних з відмовою у визнанні кредиторських вимог скаржника, неналежним виконанням ліквідатором своїх обов’язків, визнання причини пропуску визначеного п. 3. ст. 51 Закону строку для заявлення вимог кредитора поважною внаслідок ненадходження від господарського суду Миколаївської області, від ліквідатора та від державного реєстратора до ДПІ у м. Нова Каховка жодного процесуального документа або повідомлення, пов’язаних з припиненням юридичної особи в порядку ст. ст. 104-112 ЦК України та процедурами банкрутства ПП „БЕРТА-2009”, всупереч положень ч. ч. 1, 2 ст. 39 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003р. № 755-ІV, тоді як згідно повідомлення державного реєстратора Новокаховської міської ради від 22.10.2009р. до ЄДР внесено відомості про порушення провадження у справі про банкрутство ПП „БЕРТА-2009”.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 02.03.2010р. по справі № 5/268/09 скаргу ДПІ № 1102/10/10-011 від 10.02.2010р. на дії ліквідатора залишено без задоволення, заяву ДПІ № 343/10/10-011 від 21.01.2010р. про визнання кредиторських вимог у сумі 2 456,70 грн. відхилено з мотивів, викладених в описовій частині постанови. Однак вказана ухвала, законність і обґрунтованість котрої перевірена в повному обсязі відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України, не відповідає чинному законодавству, обставинам та матеріалам справи і підлягає скасуванню, виходячи з наступного.
Так, посилання господарського суду в ухвалі, що боржник згідно свідоцтва про державну реєстрацію ПП „БЕРТА-2009” зареєстрований Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 25.12.2008р. за місцезнаходженням: 54001, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вулиця Садова, будинок 1, і стоїть на обліку у ДПІ за своїм місцезнаходженням не враховує зазначення в укладеному ПП „БЕРТА-2009” (продавець) і ПП „ФАРАС-АГРОТРЕЙД” (покупець) договорі купівлі-продажу від 01.03.2009р. реквізитів місцезнаходження продавця: АДРЕСА_1, і вказівки в податковій накладній № 15 від 01.03.2009р. індивідуального податкового номеру продавця - ПП „БЕРТА-2009” 362270721020 з місцезнаходженням: АДРЕСА_2, відмітки в свідоцтві серія А01 № 491467 про заміну попереднього свідоцтва внаслідок втрати. Причому твердження господарського суду про знаходження банкрута на обліку в ДПІ за місцезнаходженням взагалі всупереч ст. 33 ГПК України не підтверджено жодним доказом.
Крім того, надані скаржником на викладену в телефонограмі 16.04.2010р. о 09: 45 год/хв вимогу апеляційної інстанції щодо документального підтвердження державної реєстрації та знаходження ПП „БЕРТА-2009” на обліку в ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області докази, котрі залучені до матеріалів справи, спростовують наведені в ухвалі від 02.03.2010р. висновки господарського суду. Так, з довідки відділу обліку платників податків ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області про взяття на облік платників податків № 6946/229-031 від 20.04.2010р. вбачається, що платник податків - ПП „БЕРТА-2009” узятий на облік в органах державної податкової служби 26.12.2008р. за № 10146, на дату видачі цієї довідки перебуває на обліку у ДПІ у м. Нова Каховка (код ДПІ –2102). Згідно свідоцтва про державну реєстрацію ПП „БЕРТА-2009”серія А00 № 469232 державна реєстрація юридичної особи проведена Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області 25.12.2008р., підставою заміни свідоцтва 27.05.2009р. являється зміна місцезнаходження юридичної особи.
За таких обставин уточнена апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду від 02.03.2010р. скасуванню з направленням останньої для здійснення подальшого розгляду.
Керуючись ст. ст. 99, 101-106 ГПК України, колегія суддів, –
ПОСТАНОВИЛА:
1. Уточнену апеляційну скаргу задовольнити.
2. Ухвалу господарського суду Миколаївської області від 02.03.2010р. по справі № 5/268/09 скасувати.
Головуючий суддя Н.Б. Таценко
Суддя М.В. Сидоренко
Суддя М.А. Мишкіна
Постанова підписана 29.04.2010р.