Справа № 2-356/10 р.
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2010 року Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючої - судді Прищепи Т.П.
при секретарі Павлюку І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Ємільчине цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської районної державної адміністрації в Житомирській області, Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі про стягнення невиплачених коштів, -
в с т а н о в и в:
08 червня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської РДА Житомирської області, Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, в якому просила стягнути з відповідачів на її користь недоплачену грошову допомогу в сумі 3753,00 грн., передбачену ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2009 – по 28.02.2010 років та заборгованість по доплаті до пенсії в сумі 27964,00 грн., передбачену ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2008 року – по 31.12.2009 року. Вимогу мотивує тим, що вона має статус потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи, постійно проживає на території, яка віднесена до зони гарантованого добровільного відселення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, що надає їй право користуватися пільгами та компенсаціями, передбаченими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Щомісячна грошова допомога та доплата до пенсії, відповідно до ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», повинна проводитись в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати та доплата до пенсії повинна проводитись в розмірі двох мінімальних пенсій відповідно, а не в розмірі 2,10 грн. та 10,50 грн. щомісячно, визначеному Постановою КМУ №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». А тому позивачка вважає, що сума заборгованості невиплачених коштів становить 31717,00 грн.
Позивачка в судове засідання не з’явилася, надіслала до суду заяву та просила справу розглянути у її відсутності, оскільки є особою похилого віку та у зв’язку з погіршенням стану здоров’я не має можливості прибути у судове засідання, позовні вимоги підтримала та просила задоволити в повному обсязі.
Представник Управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської РДА у судове засідання не з'явився, надіслав до суду заперечення, в якому вказав, що позов не визнає, та просив справу розглядати без його участі.
Представник Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі в судове засідання не з’явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив та не надіслав заяви про розгляд справи у його відсутності.
Вислухавши пояснення позивачки, дослідивши письмові докази, проаналізувавши і оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне:
Судом встановлено, що позивачка є громадянкою, яка постійно проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, що підтверджується посвідченням Серії НОМЕР_1 та є пенсіонеркою за віком, що підтверджує ксерокопія посвідчення НОМЕР_2.
Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року громадянам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення виплачується щомісячна грошова допомога у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у розмірі 40% від мінімальної заробітної плати
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року, громадянам, які є пенсіонерами та проживають у зоні гарантованого добровільного відселення проводиться доплата до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат.
Відповідач нараховуючи позивачу допомогу у розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, діяв протиправно.
Дія ст. ст. 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на 2008-2010 роки не зупинялась.
Таким чином вимоги позивачки підлягають задоволенню в повному обсязі.
Сторони звільнені від сплати судового збору.
Оскільки згідно ст. 19 ч. 2 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачці допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують її права та законні інтереси.
Розпорядником коштів і в спірний період часу і на даний час є управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської РДА, та Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі тому стягнення заборгованості підлягає з них.
З врахуванням вищевказаного, ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України , суд, -
в и р і ш и в:
Позов ОСОБА_1 – задовольнити.
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської районної державної адміністрації Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці та жительці с. Усолуси, Ємільчинського району Житомирської області недоплачену грошову допомогу, передбачену ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01 січня 2009 року по 28 лютого 2010 року.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці та жительці с. Усолуси, Ємільчинського району Житомирської області недоплачену доплату до пенсії передбачену ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2009 року.
На рішення суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Житомирської області через Ємільчинський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий – суддя Т.П.Прищепа