Категорія №6.13
ПОСТАНОВА
Іменем України
28 липня 2010 року Справа № 2а-4998/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ірметової О.В.,
при секретарі Колесніковій Я.А.,
За участю сторін:
Прокурор-заявник: Сайтарли І.М.,
представник позивача: Рязанцева Т.М.,
представник відповідач: Єфременко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,-
В С Т А Н О В И В:
22 червня 2010 року до суду надійшов адміністративний позов прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 22642,79 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що в зв’язку з тим, що відповідач Первомайське КАТП своєчасно не перерахував страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за відповідачем склався борг зі сплати страхових внесків до управління пенсійного фонду за період з 01.04.2010 року по 01.05.2010 року у розмірі 22642,79 грн. У зв’язку з чим позивач просив суд стягнути з відповідача зазначену суму боргу.
Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, дав пояснення щодо суті позовних вимог, просив суд їх задовольнити у повному обсязі, стягнути з відповідача суму заборгованості зі сплати страхових внесків.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову посилаючись на те, що підприємством частково сплачувалися страхові внески до пенсійного Фонду, що підтверджується платіжними дорученнями.
Суд, вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, та дослідивши докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач – Первомайське комунальне автотранспортне підприємство, зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Первомайськ як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про що не суперечили сторони.
Відповідно до матеріалів справи, а саме з картки особового рахунку страхувальника відповідача, вбачається, що станом на 01.04.2010 року за відповідачем обліковується недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 423032,69 грн. (32%, 4%, 42%) та 19846,86 грн. (1%-5%).
За період з 01.04.2010 року по 01.05.2010 року відповідачу було нараховано страхові внески у розмірі 21262,40 грн. та 1380,91 грн.
Протягом квітня 2010 року відповідачем Первомайським комунальним автотранспортним підприємством відповідно до платіжних доручень №211 від 01.04.2010 року, № 212 від 01.04.2010 року, №254 від 22.04.2010 року, №255 від 22.04.2010 року було сплачено до пенсійного фонду страхові внески у розмірі 8950, 00 грн.
За несвоєчасну сплату страхових внесків 28.05.2010 року на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу №Ю-11/60, яку було отримано відповідачем.
Згідно п.1 ст.14 та ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальник зобов'язаний перераховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України, .
Відповідно п.4 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачає, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків на банківські рахунки відповідних виконавчих органів Пенсійного фонду України.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників , зазначених у п.п. 1-4 ст. 14 вказаного Закону України є календарний місяць.
Судом не приймаються до уваги заперечення відповідача в частині відсутності у Пенсійного Фонду України повноваження щодо зміни призначення платежу з наступних підстав.
Згідно з ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Відповідно до ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Аналізуючи зазначені законодавчі норми суд дійшов до висновку, що УПФУ в м. Первомайську у разі наявності заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов’язкове державне пенсійне страхування має право за рахунок сум, що надходять від страхувальника погашати суми недоїмки, тобто змінювати призначення платежу.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню оскільки не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені судові витрати, та відповідач звільнений від їх сплати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити.
Стягнути з Первомайського комунального автотранспортного підприємства (вул. Партизана, 1а, м. Первомайськ, Луганська область, р/р 2600530183157 б/в ЛЦВ ПІБ, МФО 304308, код ЄДРПОУ 20160970) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області (вул. Куйбишева, 16 а, м.Первомайськ, Луганська обл., код ЄДРПОУ 21792413) заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 21262,40 грн. (двадцять одна тисяча двісті шістдесят дві грн. 40 коп.) на р/р 25609312734, МФО 304665, ВАТ «Державний ощадний банк України» в м. Луганську та 1336,91 грн. (одна тисяча триста триадцять шість грн. 91 коп.) на р/р 25608312734 МФО 304665, ВАТ «Державний ощадний банк України» в м. Луганську.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу — з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
СуддяІрметова О.В.