Справа № 2а-3547/09/0770
Рядок статзвіту № 2.30
Код 06
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМППСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
06 серпня 2009 р. м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Большакова О. О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до голови Сторожницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області Міцовда Петра Івановича про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИЛА:
05 серпня 2009 року ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Голови Сторожницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області Міцовда Петра Івановича, в якому просить суд визнати незаконною бездіяльність Відповідача, що виразилась у його відмові від виконання своїх обов’язків по підписанню видачі Позивачу Державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов’язати Відповідача компенсувати позивачу завдану моральну шкоду у розмірі 30000 гривень та витрати на правову допомогу у розмірі 10000 гривень.
Однак, окружним адміністративним судам, згідно ч. 2 ст. 18 КАС України, підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, у відповідності до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Як вбачається із позовної заяви відповідачем за даним позовом є голова Сторожницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.
Відповідно до статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
У відповідності до ч. 1 ст. 12 вищезазначеного Закону сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідного села (добровільного об’єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.
Таким чином згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України дана адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Порушення правил предметної підсудності має наслідок скасування рішення суду першої інстанції судом вищої інстанції.
У відповідності до ч.2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Як вбачається з даних позовної заяви позивач ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1.
Таким чином, дана позовна заява підлягає розгляду в Ужгородському міськрайонному суді Закарпатської області як адміністративному суді.
За викладених обставин позовну заяву слід повернути позивачу з підстав, визначених п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Слід роз’яснити позивачу, що в силу частини 6 статті 108 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням вимог статті 18 цього кодексу, тобто до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
На підставі наведеного та керуючись ст. 18, 19, п.6 ч.3 ст. 108, п.2. ч. 4 ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИЛА:
Позовну заяву ОСОБА_1 до голови С горожницької сільської ради Ужгородського району Закарпатської області Міцовда Петра Івановича про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання вчинити дії -повернути позивачу з додатками до неї.
Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п яти днів з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.