АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22ц - 6808 / 2010р. Головуючий по 1-й інстанції: Герасименко М.І.
Суддя-доповідач: Тимчук Л.А.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 червня 2010 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі:
Головуючого судді : Тимчук Л.А.,
Суддів : Чічіля В.А., Мартєва С.Ю.
При секретарі : Колодюк О.П.
Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Зіньківського районного суду Полтавської області від 6 квітня 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області та Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської ОДА про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік,
В С Т А Н О В И Л А :
Постановою Зіньківського районного суду Полтавської області від 6 квітня 2010 року в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено за безпідставністю.
Не погоджуючись з постановою суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову скасувати та ухвалити нову, по суті позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами», від 18 лютого 2010 року, за адміністративними позовами, у яких апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, розгляд проводиться у порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.
Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та віднесено до 1 категорії та йому встановлено ІІ групу інвалідності, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серія А № НОМЕР_1 та довідкою МСЕК серія МСЕ-В1 №006272.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що ОСОБА_2, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи – інваліду ІІ групи, щорічна допомога на оздоровлення здійснювалася в розмірі 120 гривень, що передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 “Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому дії відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Зіньківської районної державної адміністрації є правомірними.
Такий висновок суду є законним та обґрунтованим.
За таких підстав, у період з 25 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, за редакцією ст. 48 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи - виплачується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Статтею 71 ЗУ «Про державний бюджет України на 2009 рік» надано право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які визначають залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.
Зазначені положення статті 71 не визнавалися не конституційними, а тому з дня набрання чинності Законом України «Про державний бюджет України на 2009 рік», одноразова щорічна допомога на оздоровлення повинна виплачуватися в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 “Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», інвалідам ІІ групи встановлено щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 120 грн.
Вказана сума була виплачена позивачу, що знайшло підтвердження в суді першої інстанції, а тому судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову.
На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і постанова суду є законною та обґрунтованою, а тому підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст.303,п.1 ч.1 ст.307, ст.ст.308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Постанову Зіньківського районного суду Полтавської області від 6 квітня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України .
Головуючий суддя: Тимчук Л.А.
Судді Чічіль В.А.
Мартєв С.Ю.
З оригіналом вірно:
суддя Апеляційного суду
Полтавської області Тимчук Л.А.