Справа № 2-1888/10

                                                               РІШЕННЯ

                                                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2010 року.

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі : головуючого- судді

ОСОБА_1,при секретарі Тахтаровой Н.П.,розглянувши у відкритому судовому засі-данні в залі суду смт ОСОБА_2 адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до  управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ)  у Великоновосілківському районі Донецької області про  зобов*язання зробити перерахунок та виплату  доплати до пенсії, як дитині війни ,починаючи з 01.01.2009 року по теперішній час,-

встановив :

02.06.2010 р. позивач звернувся з позовом до суду про  зобов*язання  відповідача    здійснити  перерахунок  та виплату доплати до пенсії у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком, як дитині війни,починаючи з 01.01.2009 року по теперішній час. В обгрунтування своїх вимог позивач зазначає, що він у відповідності до ст. 1  Закону України « Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни  і згідно ст. 6 зазначеного Закону повинен отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.Його звернення до відповідача з вимогою здійснення належних нарахувань та сплати  підвищення до пенсії, залишено без задоволення.Тому позивач і просить  зобов*язати його здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії,як дитині війни з 01.01.2009 року по теперішній час.

Позивач надав суду письмову заяву,в якій просить  справу розглянути за його відсутності.

Відповідач ,надав суду письмові заперечення,в яких позовні вимоги  не визнає в повному обсязі,вважаючи себе сплатившим надбавку у розмірі,встановлених КМУ,а також просить справу розглянути  за  відсутності його представника.

Дослідивши матеріали справи,правову позицію сторін,суд вважає ,що позовні вимоги

ОСОБА_3підлягають  задоволенню за наступних підстав.

Згідно пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 від19.11.2001 р.,ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером,стоїть на обліку у відповідача  і отримує пенсію за віком.

Відповідно до ст.1 Закону України  « Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року№ 2195-4 ,він  має статус дитини війни.

Статтею 6  Закону України « Про соціальний захист дітей війни»  передбачена соціальна підтримка дітям війни.

Питання про нарахування та виплату позивачу  підвищення  до пенсії за період 2006-2008 роки не ставиться.  

Рішенням Конституційного суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу ІІ « Внесення змін до деяких законодавчих актів України»,Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.20007 року щодо внесення змін до Закону України « Про соціальний захист дітей війни визнані такими,що не відповідають Конституції України».

Рішення Конституційного Суду України є обов*язковими до виконання на території України,остаточними,не можуть бути оскаржені иа мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв*язку з правовідносинами,які виникли внаслідок дії положень статтей зазначених законів,що визнані неконституційними.

Статтею 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2009 рік» № 835-УІ від 26.12.2008 року надано право Кабінету Міністрів України(далі КМУ) у 2009 році встановлювати розмір соціальних виплат,які відповідно до законодавства визначаються

                                                                             2

залежно від розміру мінімальної заробітної плати в абсолютних сумах у межах асигнувань,передбачених бюджетними програмами.                                                                            

Вказана стаття передбачає встановленні в абсолютних сумах розмірів тих виплат,вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати.

Таким чином,її дія не поширюється на спірні відносини,оскільки розмір зазначених соціальних виплат відповідно до Закону України « Про соціальний захист дітей війни» залежить   від розміру мінімальної пенсії за віком.

На виконання вищезазначеної норми КМУ  не приймалося окремої постанови щодо встановлення у 2009 році розміру підвищення до пенсії особам,віднесеним до категорії «дитина війни».

Пунктом 8 постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» передбачено,що дітям війни ( крім тих,на яких поширюється дія Закону України « Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту» та « Про жертви нацистських переслудувань» до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги,що виплачується замість пенсії ,підвищення проводиться у розмірах ,встановлених вказаною постановою. Розмір підвищення до пенсії з 01.01.2009 року цією постановою не визначений і змін стосовно цього питання у 2009 році у вказану постанову не вносилося.Отже  ,нарахування та виплата підвищення до пенсії  дітям війни, з 01.01.2009 року  до теперішнього часу,повинні здійснюватися у відповідності до редакії статті 6  цього Закону,згідно якої дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна державна соціальна допомога,що виплачується замість пенсії,підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а не 10%,як це здійснював відповідач,що підтверджується  його довідкою.

Статтею 7 ЗУ « Про соціальний захист дітей війни» передбачено,що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій,передбачених цим Законом,здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Таким чином ,суд вважає  за необхідне зобов*язати відповідача здійснити нарахування та виплати підвищення доплати у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком до пенсії позивача,як дитині війни з 01.01.2009 року по 27.07.2010 року-дня ухвалення рішення у справі ,з урахуванням фактично виплачених сум.

Судові витрати компенсуються за рахунок держави у порядку,встановленому КМУ.

На підставі викладеного,керуючись ст.15,60,81ч.4п.5,88ч.2,209,212-215,218 ЦПК України,-

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.                                                                

Зобов*язати  УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області здійснити нара-хування та виплату ОСОБА_3 підвищення  до пенсії у розмірі  30% мінімальної                                                                        

пенсії за віком,як дитині війни у відповідності до Закону України « Про соціальний захист дітей війни» ,починаючи з 01.01.2009 року до 27.07.2010 року,з урахуванням фактично виплачених сум.

Заява про апеляційне оскарження рішення подається протягом 10 днів з дня її прийняття.Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження або у строк,встановлений для подання заяви  про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                                     В.І.Єфименко