Справа № 2-7198 2010 рік
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
1 липня 2010 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі
судді Подрєзової Г.О., при секретарі Селезень Н.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Білій Церкві справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про зобов”язання здійснити перерахунок та виплату недоотриманої суми щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня;
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про зобов”язання здійснити перерахунок та виплату недоотриманої суми одноразової допомоги, мотивуючи тим, що він є інвалідом війни 2-ї групи і згідно законодавства має право на щорічну одноразову грошову допомогу до «5 травня» в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, але відповідачем йому виплачено вказану допомогу за період 2009р. в розмірі значно меншому, ніж передбачено законом. Посилаючись на зазначені обставини, та вважаючи порушеними свої права на отримання допомоги до 5 травня, як інваліда війни , в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, за 2007-2009 р.р., просив суд зобов”язати відповідача здійснити перерахунок та виплату стягнути з відповідача суму недоплаченої одноразової грошової допомоги за вказаний період , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком за вказаний період в розмірі 9890грн.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.
Відповідач – Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради в судове засідання не з”явився, хоч про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав письмові заперечення на позов, згідно з якими позов не визнав.
Заслухавши пояснення позивача в судовому засіданні, розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково.
Так, в судовому засіданні встановлено, що позивач є інвалідом війни 2-ї групи посвідчення серії НОМЕР_1, видане 01.11.2004р. Одноразову допомогу до 5 травня йому було виплачено в 2007р. – 360грн., в 2008р. – 400грн., 2009р.- розмірі 430грн., що не заперечував в судовому засіданні позивач і підтверджено довідкою виданою відповідачем.
Відповідно до ст.15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” інвалідам війни 2-ї групи щорічно, до 5 травня, виплачується разова грошова допомога у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком.
В судовому засіданні позивач просив зобов”язати відповідача здійснити перерахунок одноразової допомоги за 2007-2009 р.р., виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, яка повинна дорівнювати розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до ст. 28 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком , встановлений цією статтею, застосовується винятково для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим законом.
Але, іншим законом розмірі мінімальної пенсії в Україні не встановлено.
А тому, на думку суду, необхідно застосувати до розрахунку щорічної разової грошової допомоги саме розмір мінімальної пенсії за віком, як про це зазначено в рішенні Конституційного Суду України від 09.07.2007р. №6-рп. При цьому, необхідно врахувати і заперечення відповідача щодо виплати грошової допомоги за 2007р. в квітні 2007р., тобто до прийняття рішення Конституційним Судом України 09.07.2007р. та виплати грошової допомоги за 2008р. – 20.05.2008р., тобто до прийняття рішення Конституційним Судом України від 22.05.2008р., яким визнано неконституційним норми Закону України “Про Державний бюджет України на 2008р. та внесення змін до деяких законодавчих актів України” щодо внесення змін до спеціального Закону, яким врегульовано виплату грошової допомоги інвалідам війни до 5 травня.
А тому. на думку суду, необхідно задовольнити позовні вимоги позивача щодо зобов”язання відповідача – Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради щодо здійснення перерахунку та виплати грошової допомоги до 5 травня за 2009р. у відповідності до норми ст. 15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
Також суд враховує і те, що ст.22 Конституції України визначено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Таким чином, обмеження прав позивача щодо розміру одноразової грошової допомоги є протиправним, а її виплату необхідно здійснювати у розмірі, визначеному Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” без обмежень, встановлених іншими законами.
А тому позов про перерахунок допомоги до 5 травня за період 2009р.р. підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.15,60,212-215,223 ЦПК України, Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, суд-
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати дії Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради по відмові ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті одноразової допомоги до 5 травня за 2009р. - неправомірними та зобов”язати вчинити дії по перерахунку та виплаті щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2009р. – виходячи з 8-ми розмірів мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.28 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”.
В задоволенні решти позовних вимог про зобов”язання здійсними перерахунок грошової допомоги за 2007-2008рр. – відмовити.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів, після його постановлення, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження, та протягом двадцяти днів, подачі заяви, шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя: