Справа № 2-1908/10

                                                               РІШЕННЯ

                                                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2010 року.

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі : головуючого- судді

Єфименко В.І.,при секретарі Тахтаровой Н.П.,розглянувши у відкритому судовому засі-данні в залі суду смт Велика Новосілка  справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду у Великоновосілківському районі Донецької області про   зобов*язання зробити перерахунок та виплату  доплати до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2008 р.,-

встановив :

03.06.2010 р. позивач звернулась з позовом до суду про  визнання бездіяльності  відпові-дача неправомірною  з невиплати їй щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% міні-

мальної пенсії за віком та зобов*язання  здійснити  перерахунок  та виплату доплати до пенсії за періоди з 01.01.2007 р. по 31.12.2008 р. .

В обгрунтування своїх вимог позивач зазначає, що вона у відповідності до ст. 1  Закону України « Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни  і згідно ст. 6 зазначеного Закону повинна отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.Її звернення до відповідача з вимогою здійснення належних нарахувань та сплати  підвищення до пенсії, залишено без задоволення.Тому позивач і просить  визнати  зобов*язати його здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії,як дитині війни за вищезазначений період.

Позивач в  судове засідання не з*явилась,заявивши клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач ,надав суду письмові заперечення,в яких позовні вимоги  не визнає,вважаючи себе сплатившим  надбавку в повному обсязі у розмірі,передбачених постановою КМУ і просить справу розглянути за відсутності його представника.

Дослідивши матеріали справи,правову позицію сторін,суд вважає ,що позовні вимоги

ОСОБА_3 підлягають  частковому задоволенню за наступних підстав.

Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 від 20.09.1994 року, ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1  є пенсіонером,стоїть на обліку у відповідача  і отримує пенсію за віком.

Відповідно до ст.1 Закону України  « Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року№ 2195-4 ,вона  має статус дитини війни.

Статтею 6  Закону України « Про соціальний захист дітей війни»  передбачена соціальна підтримка дітям війни.

Статтею 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» зупинена,внаслідок чого недоплачені суми за 2006 рік стягненню не підлягають.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп /2007 положення статті 71 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік»,якими була зупинена дія ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни»,визнані такими,що не відповідають Конституції.

Тому позовні вимоги за зазначений період,починаючи  з 01.01.2006 року є чинними лише з 09.07.2007 року(дня ухвалення рішення Коституційним Судом України) до 31.12.2007 року.

                                                                              2

Законом України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчіх актів України» від 28.12.2007 року,внесено зміни до Закону України

«Про соціальний захист дітей війни» і зокрема статтею 6 цього Закону,після внесення змін,передбачалось,що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання,державної соціальної допомоги,що виплачується замість пенсії ,виплачується підвищення у розмірі надбавки,встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України(далі КСУ)№10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу ІІ « Внесення змін до деяких законодавчих актів України»,Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.20007 року щодо внесення змін до Закону України « Про соціальний захист дітей війни» визнані такими,що не відповідають Конституції України».

Таким чином,вимоги позивача щодо зобов*язання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії,як дитині війниу 2008 році,підлягають задоволенню лише з 22.05.2008 року (дня ухвалення рішення КСУ) до 31.12.2008 року.

Слід  також зауважити,що рішення КСУ є обов*язковими до виконання на території України,остаточними,не можуть бути оскаржені та мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів з правовідносинами,які виникли внаслідок дії положень статтей зазначених законів,що визнані неконституційними.

.Отже ,нарахування та виплата підвищення до пенсії  дітям війни слід здійснюватися у відповідності до редакії статті 6  цього Закону,згідно якої дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна державна соціальна допомога,що виплачується замість пенсії,підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком,а не 10 % ,як це  здійснює відповідач.

Статтею 7 ЗУ « Про соціальний захист дітей війни» передбачено,що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій,передбачених цим законом,здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.                                                                        Таким чином ,суд вважає  за необхідне зобов*язати  відповідача здійснити нарахування та виплати підвищення доплати у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком до пенсії позивача,як дитині війни за періоди: з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 31.12.2008 р.,з урахуванням фактично виплачених сум .

Судові витрати компенсуються за рахунок держави у порядку,встановленому КМУ.

На підставі викладеного ,керуючись ст.15,60,81 ч.4 п.5, 88 ч.2,209,212-215,218 ЦПК України,-

вирішив :

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов*язати  УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області здійснити нара-хування та виплату ОСОБА_3підвищення  до пенсії у розмірі  30% мінімальної пенсії за віком,як дитині війни у відповідності до Закону України « Про соціальний захист дітей війни»  з 09.07.2007 р. до 31.12.3007 р.та  з 22.05.2008 р. до 31.12.2008 р.,з урахуванням фактично виплачених сум.                                

В рештій частині позовних вимог ОСОБА_3-відмовити.

Заява про апеляційне оскарження рішення подається протягом 10 днів з дня її прийняття.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження або у строк,встановлений для подання заяви  про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                                     В.І.Єфименко