Справа № 2-а-4758 2010р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2010 р. Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі судді Подрєзової Г.О., при секретарі Селезень Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білій Церкві адміністративний позов ОСОБА_1 до Білоцерківської міської виконавчої дирекції Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, 3-ті особи Київське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Приватне підприємство «Маркет фінансових послуг» про визнання відмови у виплаті страхового відшкодування протиправною;
В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 звернулася о суду з адміністративним позовом до Білоцерківської міської виконавчої дирекції Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання дій щодо ідмови у виплаті матеріальної допомоги по вагітності та пологах неправомірними, мотивуючи тим, що відповідач необґрунтовано відмовив їй у виплаті матеріальної допомоги по вагітності та пологам, передбаченої Законом України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності і витратами зумовленими похованням». Вона працювала директором ПП «Маркет фінансових послуг», яке надало до Фонду документи по виплаті їй, як працівнику підприємства, матеріальної допомоги в сумі 36513,14грн. , але відповідач і досі кошти на рахунок підприємства не перерахував. У зв»язку з відсутністю коштів на рахунку ПП «Маркет фінансових послуг» , вона особисто зверталася до Фонду з вимогою перерахувати вказану допомогу на її особовий рахунок, але і цю вимогу Фонд проігнорував, а тому просила суд позов задовольнити та визнати відмову у виплаті Фондом їй як застрахованій особі матеріальної допомоги по вагітності та пологах протиправною.
В судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали повністю.
Відповідач Білоцерківська міська виконавча дирекція Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі представника за довіреністю, позов не визнала повністю, пояснила, що дійсно ОСОБА_1, як найманий працівник має право на отримання матеріальної допомоги по вагітності та пологах, але розрахунок цієї допомоги виконаний без врахування вимог Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності і витратами зумовленими похованням» щодо розміру заробітної плати з якої нарахована допомога, оскільки заробітну плату в розмірі 8000грн. позивачка не отримувала, вона є лише задекларованою, оскільки підприємство фінансово-господарської діяльності не проводило з дня його державної реєстрації.
3-я особа Київське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі представника за довіреністю позовні вимоги також не визнав, пояснив, що вимоги ОСОБА_1 є незаконними, Фонд звертався до органів прокуратури для перевірки щодо порушення закону посадовими особами ПП «Маркет фінансових послуг».
3-я особа ПП «Маркет фінансових послуг» в особі представників за дорученнями в судовому засіданні просили позов задовольнити, при цьому послалися на те, що відрахування до Фонду соціального страхування, Пенсійного Фонду підприємство сплачувало належним чином, виходячи з встановленого розміру заробітної плати ОСОБА_1 в роз мірі 8000грн.
Заслухавши пояснення позивачки та її представника, представника відповідача, та представників 3-х осіб, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов до задоволення не підлягає повністю.
Так, виходячи з вимог ст.. 214 ЦПК України, суд під час ухвалення рішення вирішує питання: 1). чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги і заперечення та якими доказами вони підтверджуються; 2). Чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3). Які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4). Яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
В судовому засіданні позивачка та її представник послалися на те, що ОСОБА_1 з 01.05.2008р. працювала на посаді директора ПП «Маркет фінансових послуг» з посадовим окладом 8000грн. З 02.07.2008р. позивачка згідно з листом непрацездатності № 085847 пішла в декретну відпустку до 04.11.2008р. та звернулася до підприємства з заявою про виплату їй матеріальної допомоги по вагітності та пологах. ПП «Маркет фінансових послуг» надало документи до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в м. Білій Церкві про виплату ОСОБА_1 вказаної допомоги в розмірі 36513,14грн., але відповідач безпідставно відмовив як підприємству так і їй особисто у виплаті вказаної допомоги.
На підтвердження цих обставин суду наданий наказ №1 від 01.05.2008р. про прийняття позивачки на роботу на посаду директора ПП «Маркет фінансових послуг» на посаду директора з окладом 8000грн. в місяць, копію листка непрацездатності №085847, копію заяви про виплату допомоги по вагітності та пологах від 2.07.2008р., копію штатного розпису на підприємстві, з якого вбачається, що заробітня плата директора – 8000грн., інших посад не передбачено.
Але, як позивачка, так і представники ПП «Маркет фінансовий послуг» в судовому засіданні пояснили, що підприємство заробітну плату в розмірі 8000грн. ОСОБА_1 не виплачували з причин того, що грошових коштів на рахунку підприємства не було.
Відповідно до довідки Білоцерківського відділення №1 «Родовід Банку» 23.11.2009р. за період з 01.07.2008р. по 23.11.2009р. по рахунку № 26003251000023 відкритого на ПП «Маркет фінансових послуг» руху коштів не було.
Як пояснили представники підприємства ПП «Маркет фінансових послуг» були укладені господарські договори, але гроші на рахунок підприємства не поступили., а тому з 2.07.2008р. засновник підприємства – ОСОБА_3 призначила себе виконуючим обов»язки директора на безоплатній основі, хоч до штатного роспису зміни не були внесені. Також згідно з листом Білоцерківської ОДПІ від 09.03.201р. на запит Фонду повідомлялося, що згідно за декларацією з податку на прибуток підприємства за 2008р. задекларовано відсутність проведення фінансово-господарської діяльності.
Не зважаючи на це, підприємство зареєструвалося як платник внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Білоцерківській міській виконавчій дирекції Київського обласного відділення Фонду соціального страхування та в Управлінні ПФУ м. Біла Церква, що підтверджується матеріалами перевірки ПП «Маркет фінансовий послуг» здійсненої відповідачем після звернення до фонду ОСОБА_1 про виплату їй матеріальної допомоги.
Так, згідно з атом ревізії надходження, обліку та використання коштів Фонду соціального страхування перевірки з тимчасової втрати працездатності ПП «Маркет фінансових послуг» від 11.11.2008р. вбачається, що статутний фонд на підприємстві встановлений в розмірі 1000 грн., але на момент перевірки не сформований, коштів на рахунку підприємства не має, відповідно до оборотно-сальдової відомості заробітна плата по підприємству не нараховувалася та не виплачувалася, є відображення сплати страхових внесків за рахунок власних коштів засновника ОСОБА_3, сума допомоги по вагітності та пологах не була нарахована та виплачена, проте показана у формі 4 за 9 місяців 2008р., а нарахування та утримання страхових внесків проводилося з порушеннями ст..1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов»язкового державного соціального страхування», а саме : утримання страхових внесків проводилось із заробітної плати, яка фактично не була нарахована в розмірі- 8000грн. за травень та червень 2008р., тобто із фіктивної заробітної плати.
Суд бере до уваги вимогу ст..1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов»язкового державного соціального страхування» передбачено, що у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, якою передбачено –для роботодавців-1,4 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці» та підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Тобто, суд приходить до висновку, що дійсно у ОСОБА_1 відсутні правові підстави вимагати виплати їй допомоги по вагітності т пологах, виходячи із заробітної плати в розмірі 8000грн., оскільки заробітна плата їй фактично не нараховувалася та не виплачувалася, не відображалася як заборгованість по заробітній платі у фінансових документах підприємства, хоч засновником підприємства ( ОСОБА_3 яка є матір»ю чоловіка позивачки ОСОБА_4) із власних коштів були сплачені страхові внески до Фонду.
При цьому, суд звертає увагу, що і в даному випадку допущені порушення Закону, а саме ст..23 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», оскільки перерахування зазначених сум страхових внесків проводиться шляхом безготівкових розрахунків.
Дані обставини свідчать на думку суду, про те, що позивачка безпідставно намагається отримати грошові кошти від держави в розмірі 36513,14грн., що підтверджується і зверненнями Фонду до органів прокуратури для здійснення перевірки по даному факту
На думку суду, це підтверджується і статутом ПП «Маркет фінансових послуг», згідно з п.3.6.6. якого передбачено, що підприємство використовує наявні у його розпорядженні фінансові ресурси, п.5.9 – соціальні та трудові права працівників підприємства гарантуються чинним законодавством.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позов безпідставний та до задоволення не підлягає.
Керуючись ст..ст.17,112, 158-163 КАС України, Законом України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, суд-
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Білоцерківської міської виконавчої дирекції Київського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, 3-ті особи Київське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Приватне підприємство “Маркет фінансових послуг” про визнання відмови у виплаті страхового відшкодування протиправною- відмовити.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
Суддя: