Орджонікідзевський районний суд м. Харкова

Справа 2-а-916/10/2029

УХВАЛА

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

19 липня 2010 року м. Харків

            Суддя Орджонікідзевського районного суду  м. Харкова  Сітало А. К.,

розглянувши адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до

третя особа Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради

Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської області Державної адміністрації

про стягнення соціальної допомоги

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради, в якому просив суд:

-  визнати діяльність відповідача незаконною;

- призначити йому довічно розміри соціальних виплат відповідно до законодавства;

- стягнути з відповідача на його користь суму недоотриманої допомоги на оздоровлення в сумі 4300, 00 грн., та суму грошової допомоги до 5-го травня в сумі 5168, 00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач всупереч діючому законодавству не здійснює йому виплату допомоги на оздоровлення та допомоги до 5-го травня в передбачених законом розмірах.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

     ОСОБА_1 є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1 категорії, що підтверджується копією посвідчення серія НОМЕР_1  від 29.04.2005 року, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, а також є інвалідом 2-ї групи, що підтверджується посвідченням.

    Позивач перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради.

Відповідно до ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб’єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

У ОСОБА_1 відсутня вимога вирішити публічно-правовий спір, а ставляться вимоги лише про зобов’язання проведення перерахунку соціальної допомоги.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами», ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України викладено в такій редакції: «Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них».

Отже, суд доходить висновку, що вказані правовідносини не виникли в рамках реалізації владних управлінських функцій відповідача і не можуть бути віднесені до сфери публічно-правових відносин, в зв’язку з чим розгляд такої справи проводиться за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.  

На підставі вищенаведеного, керуючись ч. 1 ст.  109  КАСУ, суд -  

УХВАЛИВ :

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради, третя особа: Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської області Державної адміністрації про стягнення соціальної допомоги – відмовити.

Роз’яснити, що позивач має право на звернення з даним позовом до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова в порядку цивільного судочинства.  

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею  копії до апеляційної інстанції. Апеляційна скарга  на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження протягом 5 днів з дня винесення ухвали.

Ухвала суду набирає  законної сили після закінчення строку  подання  заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.  В разі подання заяви про апеляційне оскарження і не  подання в подальшому апеляційної скарги, ухвала суду набирає законної сили після закінчення  цього строку. В разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

            Суддя                                                                                         А.К. Сітало