Справа № 2а-2889/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2010 р.
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді Житняк Л.О.
при секретарі Григор’євій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу № 2а-2889/10/2570
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мисливське господарство «Орішне»
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування та фінансових санкцій, -
В С Т А Н О В И В :
01.07.2010 Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Носівському районі) звернулося до суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мисливське господарство «Орішне» (далі – ТОВ «Орішне») і просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції на загальну суму 19 592,96 грн., мотивуючи тим, що страхові внески своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Позивач до суду не з’явився, повідомлення про час та місце розгляду справи надсилалося за його місцем реєстрації. При цьому до судового засідання надійшло клопотання позивача від 06.07.2010 про розгляд справи за відсутності представника позивача.
Відповідач до суду не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином за його місцем реєстрації, причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
31.01.2003 ТОВ «Орішне» зареєстроване в УПФУ в Носівському районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. (а. с. 7).
Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України від 09.07.2003 № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру. А в силу п.п.6 п. 2 ст. 17 зазначеного Закону - страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.
Частиною 1 п. 7 ст. 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. При цьому на підставі ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення, за врахування строку, встановленого п.6 ст. 20 цього Закону (страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду).
Отже суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Порядок нарахування та сплати збору регламентується Інструкцією про обчислення і сплату страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 за № 64/8663.
Як встановлено за матеріалами справи, ТОВ «Орішне» було подано до УПФУ в Носівському районі розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за період з січня 2010 року по квітень 2010 року, відповідно до яких сума страхових внесків склала 16 360,60 грн. (а. с. 8-11).
Вимога про сплату боргу від 04.06.2010 № Ю-025 на загальну суму 19 592,96 грн. (в тому числі недоїмка 16 360,60 грн., фінансової санкції 1 763,89 грн. та пені 1 468,47 грн.), отримана відповідачем 09.06.2010 (а. с. 12,18).
При цьому за несвоєчасну сплату страхових внесків згідно рішень УПФУ в Носівському районі від 15.12.2009 № 445, від 16.02.2010 № 6, від 27.04.2010 № 42, до відповідача були застосовані фінансові санкції на загальну суму 7 957,53 грн., в тому числі нарахований штраф на загальну суму 4 032,66 грн. та нарахована пеня на загальну суму 3 924,87 грн. Вказані рішення отримані відповідачем 26.12.2009, 24.02.2010 та 06.05.2010, не були оскаржені у встановлені строки та вказані у них суми в добровільному порядку сплачені не були (а. с. 13,14,15,16,17,18).
Тобто суд визнає, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має заборгованість по страховим внескам та фінансовим санкціям на загальну суму 19 592,96 грн.
Відповідно керуючись ч. 1 п. 7 ст. 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків, суд прийшов до висновку, що позивач діяв правомірно. А оскільки суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, і тому протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник був зобов'язаний сплатити суми недоїмки.
З огляду на встановлене, оскільки відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків та фінансових санкцій в розмірі 19 592,96 грн. не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мисливське господарство «Орішне» (вул. Островського, 42, м. Носівка, 17100, р/р 26005302311 в Носівському ВОБ 3261, МФО 343262, код 32319820) на користь Управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області (вул. Центральна, 6, м. Носівка, 17100, р/р 2560930304308 у філії відділення Ощадбанку № 3261, МФО 343262, код 14254112) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в розмірі 19 592,96 грн. (дев’ятнадцять тисяч п’ятсот дев’яносто дві гривні 96 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову виготовлено в повному обсязі 30.07.2010.
Суддя Л.О.Житняк