Копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 липня 2010 р. Справа № 2а-4925/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко І.Г.
за участю секретаря судового засідання-Нероди Г.М.,< Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" про стягнення заборгованості ,-
В С Т А Н О В И В:
Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Сумський МЦЗ) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" (далі по тексту – відповідач, ВАТ "Сумський рафінадний завод") 16836грн.42коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником і перебуває на обліку як платник страхових внесків в Сумському МЦЗ, всупереч вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” за І квартал 2010р. не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески в загальній сумі 16836грн.42коп.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.18).
Представник відповідача повторно повідомлений належним чином (а.с.12,16) в судове засідання не з’явився, надав до суду клопотання (а.с.17), в якому, просив перенести розгляд справи у зв’язку з неможливістю представника відповідача прийняти участь у розгляді справи, оскільки направлений у відрядження до м. Києва. Однак, у зв’язку з ненаданням доказів поважності причин неприбуття, відсутність представника не позбавляло можливості керівника ВАТ "Сумський рафінадний завод" взяти участь у розгляді справи, суд вважав можливим розглядати справу у відсутності представника відповідача.
Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ВАТ "Сумський рафінадний завод", яке зареєстровано як юридичну особу та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 00372925), відповідно до ст.ст. 1,4 Закону “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є страхувальником та значиться на обліку в Сумському МЦЗ, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки №29/3 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.6).
Згідно ст.ст. 8, 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.
Функції виконавчої дирекції Фонду, яка є виконавчим органом правління Фонду, покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, до яких також відносить і позивач.
Частина 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” зазначає, що перерахування страхових внесків, порядок обчислення розміру яких визначений ст. 19 даного Закону, здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.
Частина 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачає обов’язок роботодавців, до яких відноситься відповідач, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробітті за І квартал 2010р. (а.с.8), поданої відповідачем до Сумського МЦЗ, вбачається, що відповідачем самостійно було розраховано суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 34723грн.92коп., недоїмка зі сплати яких склала 31937грн.53коп., частина з яких в сумі 13501грн.11коп. стягнена постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі №2а-365/10/1870 (а.с.19-20), 2786грн.39коп. - сума страхових внесків, строк сплати яких не настав, та 1600грн. внесків сплачених станом на 07.04.2010р., отже заборгованість зі сплати страхових внесків за І квартал 2010р. яка підлягала сплаті, склала в загальному розмірі 16836грн.42коп. (а.с.7)
Враховуючи, що на момент розгляду справи, відповідачем, в порушення вимог ст. ст.17, 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” сума страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за І квартал 2010р. в розмірі 16836грн.42коп. не була сплачена, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.18), відповідачем не було надано доказів сплати боргу, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з ВАТ "Сумський рафінадний завод" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" про стягнення заборгованості – задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Сумський рафінадний завод" (код ЄДРПОУ 00372925) на користь Сумського міського центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за І квартал 2010р. в розмірі 16 836грн.42коп. < Текст >
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
< Список > < Дата >
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко
Повний текст постанови складено 26.07.2010року.