УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-881/10/2370
15.03.2010 р. м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В. О., перевіривши матеріали адміністративного позову Уманського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
встановив:
Уманським міським центром зайнятості подано позов про стягнення з ОСОБА_1 586 грн. 62 коп. коштів, виплачених як допомога по безробіттю, та 447 грн. 12 коп. вартості навчання за направленням центру зайнятості.
Вивчивши матеріали позовної заяви суддя вважає, що її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно частини 2 статті 4 цього Кодексу юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
10.03.2010р. набрав чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами” згідно якого внесені зміни до частини 1 статті 15 Цивільного кодексу України та передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Крім того, вказаним Законом виключено пункт 3 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, який передбачав, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб’єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За вказаних обставин, зважаючи на те, що предметом спору по даній справі є стягнення з відповідача коштів, виплачених як допомога по безробіттю, та вартості навчання за направленням центру зайнятості, суддя приходить до висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Крім того, суддя звертає увагу позивача на те, що останній не позбавлений можливості звернення з цим позовом в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи викладене, керуючись ч. ч. 2 –4 ст. 109, ст. ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, –
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Уманського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами повернути Уманському міському центру зайнятості.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.О. Гаврилюк