Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 липня 2010 р. справа № 2а-13061/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Загацької Т.В.
при секретарі Пригода О.В.
за участю :
представника позивача Павленко О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом прокурора м. Горлівки Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені у розмірі 3 423,42 грн.,
УСТАНОВИВ :
Прокурор м. Горлівки Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області звернувся до суду із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені у розмірі 3 423,42 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач 23.05.2007 року зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки.
Станом на 01.05.2010 року відповідач має загальну заборгованість перед Управлінням зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені у сумі 3 423,42 грн., яка по теперішній час є несплаченою.
Позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму.
Представник позивача у судовому засіданні наполягла на задоволенні позову, свої вимоги мотивувала аналогічно викладеному у позовній заяві. Просила позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується підписом ОСОБА_2 на судовій розписці в матеріалах справи. Таким чином, неявка представника відповідача в судове засідання є без поважних причин. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.
Прокурор м. Горлівки Донецької області представляє інтереси держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Горлівки, яке в свою чергу є суб’єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.
У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.
Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києва, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
У відповідності до п.5 ст.4 вказаного Положення, Пенсійний Фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу Органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов’язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплата пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Відповідач, ОСОБА_2, з 23.05.2007 року перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області.
Відповідач згідно зі ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування), або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, накладається штраф.
В судовому засіданні встановлено, що станом на 01.05.2010 року ОСОБА_2 має заборгованість по платежах до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області в сумі 3 319,39 грн., яка складається з несплаченої фінансової санкції у розмірі 90,88 грн.; пені в сумі 13,15 грн., що підтверджується відповідним розрахунком суми страхових внесків за 2009 рік та рішенням про застосування фінансових санкцій та пені в матеріалах справи.
Так, у відповідності ч. 13 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пені та фінансових санкцій підлягають сплаті на протязі десяти робочих днів зі дня отримання відповідного рішення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути зазначену суму несплаченої фінансової санкції.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.8-11, 94, 112, 158-163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов прокурора м. Горлівки Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені у розмірі 3 423,42 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені у розмірі 3 423 (три тисячі чотириста двадцять три) грн. 42 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Суддя Загацька Т. В.