< Копія >
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 липня 2010 р. Справа № 2а-5645/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Опімах Л.М.,
за участю секретаря судового засідання- Шевченко В.М.,
представника позивача - Привалова О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (далі по тексту – позивач, УПФУ в м. Шостка Сумської області), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача – казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" (далі по тексту – відповідач) – борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 721680,67, і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі по тексту – Інструкція), відшкодовуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-IV (далі по тексту – Закон) в таких розмірах: фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та виплачених у 2009-2010 роках.
Проте за квітень 2010 року відповідач не відшкодував таких витрат, внаслідок чого утворився борг в сумі 721680,67 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та пояснив, що станом на день розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена.
Відповідач в судове засідання не прибув, 05.07.2010 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги визнає у повному обсязі, розрахунки з позивачем не мав можливості провести у зв'язку з важким фінансовим станом підприємства, та просить розглянути справу без участі його представника (а.с. 93).
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідач – казенне підприємство "Шосткинський казенний завод "Зірка" – є юридичною особою, зареєстрованою Виконавчим комітетом Шосткинської міської ради Сумської області від 26 жовтня 1998 року (а.с. 6), включений до ЄДРПОУ (а.с. 7-8).
Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР одним з об’єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “а” статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно з пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-ІУ від 09.07.03 р.
Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.
Відповідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду України суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за квітень 2010 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 12-54, 56-88). Дані розрахунки було направлено на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції, та отримано його уповноваженою особою відповідно до копії розписки про отримання поштового відправлення (а.с. 11).
Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджуються розрахунком суми позову і складає 721680,67 грн (а.с. 5).
Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем станом на день розгляду справи залишається не сплаченою, і складає 721680,67 грн, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до Казенне підприємство "Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах – задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" (м.Шостка, вул.Леніна 36, р/р 26009012729 філія "Шостка-Грант", МФО 337795, код 14315351) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостка (м.Шостка, вул.Депутатська1,р/р 2560630141501 Шосткинське відділення №3054 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 337751, код 22977058) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 721680,67 грн. (сімсот двадцять одна тисяча шістсот вісімдесят грн. 67 коп.) за квітень 2010 року.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 26.07.2010 р.
Суддя < Текст > Л.М. Опімах
< з оригіналом згідно >
< Суддя > < Довідник >