2-2510\10
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(заочне)
13.07.2010 року Ленінський районний суд м. Вінниці
в складі: головуючого судді: Матохнюка Д.Б.
при секретарі: Коробці К.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного підвищення пенсії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці про зобов'язання нарахувати та виплатити надбавку до пенсії.
В обґрунтування своїх позовних вимог вказує, що вона відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни і, згідно ст.6 цього Закону, їй мала виплачуватись соціальна допомога в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, але надбавка виплачена не була у повному обсязі. На звернення позивача відповідач відмовив у виплаті підвищення пенсії, а тому звернулася з позовом до суду в якому просить стягнути з відповідача недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу - 30% надбавку, що передбачена ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", починаючи з 01.01.2009 року по теперішній час.
В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали та просили його задовольнити. Не заперечували щодо заочного розгляду справи.
Представник Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку позивача та її представника, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Позивач ОСОБА_1 має статус дитини війни відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Дія вказаної норми Закону була зупинена на 2007 рік п.12 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 року.
Конституційний Суд України рішенням № 6-рп/2007 від 9.07.2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнав неконституційним положення Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік", яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Законом України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів" від 28.12.2007 р. внесені зміни до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", відповідно до яких дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року п.41 р.2 зазначеного Закону визнаний таким, що є неконституційним (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) зміни внесені Законом України від 28.12.2007 року "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України". Зупинення законом про Державний бюджет України дії інших законів України щодо надання пільг, компенсацій і гарантій, внесення змін до інших законів України, встановлення іншого правового регулювання відносин, ніж передбачено законами України, не відповідає Конституції України, а тому це не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання підвищення розміру пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Згідно з вимогами ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
В постанові Пленуму Верховного Суду України № 9 від 01.11.1996 року "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя", звернуто увагу, що оскільки Конституція України, як зазначено в її статті 8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акту з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію як акт прямої дії.
При цьому суд враховує, що стосовно 2009-2010 років, законодавцем положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не обмежувалось.
Таким чином, вимоги позову щодо нарахування та виплатити позивачу у повному обсязі щомісячне підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підлягають задоволенню за період з 01.01.2009 року по 16.03.2010 року.
На підставі викладеного, ст.ст. 8, 22 Конституції України, ст.ст. 1,6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 257,261 ЦК України, та керуючись ст.ст. 4, 11, 15, 57-60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як дитині війни, недоплачене щомісячне підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 01.01.2009 року по 16.03.2010 року.
Стягнути з Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 51 гривня та по оплаті за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Позивач може подати заяву про апеляційне оскарження суду першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: підпис
Копія вірна
Суддя:
Секретар: